
近日,神木縣出現(xiàn)一件公務(wù)員頂風(fēng)違法詐騙后上級(jí)包庇帶病提拔的典型案例,至今無(wú)人過(guò)問(wèn)。
2011年5月11日,神木縣統(tǒng)計(jì)局干部孟志亮與其父孟天祥(系神木縣電力局干部),隱瞞事實(shí)真相,將麻家塔鄉(xiāng)水磨河村6間宅基地(村民集體所有土地)賣(mài)給郭明耀。當(dāng)時(shí)簽訂協(xié)議時(shí),父子倆以害怕村民“害紅眼病”破壞交易為由,百般勸說(shuō)、阻止郭明耀去村里打聽(tīng)地基情況。而郭明耀則以為作為國(guó)家公務(wù)員的孟志亮父子應(yīng)不會(huì)欺騙人,便與孟簽訂《出售地基協(xié)議書(shū)》,地價(jià)128萬(wàn)元,并在協(xié)議中特別注明:“在乙方(郭明耀)修建時(shí),四至界限以內(nèi)出現(xiàn)的糾紛由甲方負(fù)責(zé)處理。如有一方違約所造成的損失由違約方全部負(fù)責(zé)并加倍賠償?!?/p>
意外的是,郭明耀在2012年辦理用地審批手續(xù)時(shí)獲知,該地基其他人也正在辦理手續(xù)。郭明耀找水磨河村干部了解情況,村干部告知他:該地基確曾于1998年10月15日賣(mài)給孟天祥,但因故村委會(huì)通過(guò)協(xié)商,已于2007年4月20日與孟天祥簽定兌換協(xié)議,用另一塊地基兌換了該地基,也就是說(shuō),該地基早就不屬于孟天祥、孟志亮父子了。
知道上當(dāng)后的郭明耀找到孟志亮父子理論,可孟志亮卻揚(yáng)言道:“我就是賣(mài)‘紙協(xié)議’了,不服氣你就打官司吧。”
萬(wàn)般無(wú)奈地郭明耀為此走上了司法道路。2013年4月3日,神木縣人民法院(2013)神民初字第02715號(hào)民事判決認(rèn)為:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。故原、被告簽訂的出售地基協(xié)議違反了法律禁止性規(guī)定,其協(xié)議屬于無(wú)效協(xié)議。且被告所轉(zhuǎn)讓給原告的土地,被告于2007年4月20日與麻家塔鄉(xiāng)水磨河村三、四組協(xié)議調(diào)整至他處,被告的行為屬欺詐行為,其行為屬無(wú)效民事行為?!迸袥Q被告孟志亮父子在三日之內(nèi)返還土地轉(zhuǎn)讓款128萬(wàn)元,并承擔(dān)案件受理費(fèi)用。
誰(shuí)料,孟志亮父子不但不予返還轉(zhuǎn)讓款,還不服判決,反上訴至榆林市中級(jí)人民法院。2013年9月19日,榆林市中級(jí)人民法院(2013)榆民初字第00212號(hào)終審判決認(rèn)為:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第三款‘任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地’及第六十三條‘農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)’之規(guī)定,雙方簽訂出售地基協(xié)議書(shū)違反法律強(qiáng)制性效力性規(guī)定,同時(shí)本案爭(zhēng)議地基上訴人與村委會(huì)于2007年4月20日已達(dá)成協(xié)議調(diào)整至他處。綜上事實(shí)及根據(jù)《合同法》第五十二條第五項(xiàng)之規(guī)定,原審法院認(rèn)定雙方簽訂出售地基協(xié)議無(wú)效正確。協(xié)議無(wú)效后,上訴人理應(yīng)將轉(zhuǎn)讓款128萬(wàn)元返還于被上訴人郭明耀。”因此,榆林市中級(jí)人民法院終審判決:“駁回上訴,維持原判?!?/p>
但無(wú)論如何判決,孟志亮父子就是不還錢(qián)。無(wú)奈,榆林市中級(jí)人民法院指令綏德縣人民法院執(zhí)行。綏德縣人民法院于2014年8月28日下發(fā)《執(zhí)行裁定書(shū)》((2014)綏執(zhí)行字第00093號(hào))指出:“本院在執(zhí)行過(guò)程中,查明被執(zhí)行人孟天祥之子孟志亮參與了土地轉(zhuǎn)讓的整個(gè)過(guò)程,采取了欺騙行為,并實(shí)際使用了該筆款項(xiàng)。故根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十四條第11項(xiàng)的規(guī)定,裁定追加孟志亮為本案被執(zhí)行人。孟志亮應(yīng)在本裁定生效之日起向申請(qǐng)執(zhí)行人郭明耀返還土地轉(zhuǎn)讓款128萬(wàn)元及案件受理費(fèi)1.6萬(wàn)元?!?/p>
面對(duì)兩級(jí)人民法院的判決和裁定,孟志亮父子依然無(wú)動(dòng)于中,不理不睬,對(duì)法律漠視至極。在神通廣大的孟志亮父子面前,司法變得束手無(wú)策。
除了司法途徑,郭明耀還多次向神木縣紀(jì)委、神木縣統(tǒng)計(jì)局反映孟志亮欺騙他128萬(wàn)元的情況,多次遞交《關(guān)于孟志亮的反映材料》??墒亲屓艘庀氩坏降氖牵趶闹醒氲降胤脚南壌蚧⒎锤M(jìn)行依法治國(guó)的時(shí)候,孟志亮卻反被帶病提拔為神木縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng),讓人大跌眼鏡。
此后,郭明耀再次來(lái)到神木縣統(tǒng)計(jì)局找孟志亮理論還錢(qián)之事,誰(shuí)料當(dāng)了副局長(zhǎng)的孟志亮卻在縣政府辦公大樓樓道差點(diǎn)將郭明耀打倒,幸好被神木縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王世平拉開(kāi)。
據(jù)知情人透露,孟志亮父子之所以如此猖狂,是因?yàn)槠洹氨尘吧詈瘛保h里一般人奈何不得他。
(編輯 師皎)