這是廣西欽州港（4月15日攝，無人機(jī)照片）。 新華社記者 雷嘉興 攝
新華社南寧8月28日電 題：深耕“試驗田” 釋放新動能——記中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立一周年
新華社記者 雷嘉興
中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立一年來，緊緊圍繞建設(shè)引領(lǐng)中國—東盟開放合作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，深耕“試驗田”。一系列政策逐步落實，有效激發(fā)市場活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地生根，為廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和擴(kuò)大開放注入了新動能。
8月25日，廣西外國語學(xué)院越南留學(xué)生鄧氏仙（右）在廣西自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)一家跨境電商企業(yè)直播人才孵化基地內(nèi)進(jìn)行直播。 新華社記者 雷嘉興 攝
改革紅利逐步顯現(xiàn)
“兩步申報”“船邊直提”等系列措施大幅提高口岸通關(guān)效能，降低企業(yè)通關(guān)物流成本；集成推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，將退稅、結(jié)算等功能納入其中，跨境電商企業(yè)實現(xiàn)秒通關(guān)……一年來，廣西自貿(mào)試驗區(qū)推出了一系列改革創(chuàng)新舉措，120項具體措施任務(wù)正穩(wěn)步推進(jìn)中。
在自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)一家跨境電商企業(yè)直播人才孵化基地，來自東南亞的留學(xué)生們在多個直播室里向東南亞用戶推介服飾、電子產(chǎn)品等?！拔覀円劳心蠈幤瑓^(qū)多語種人才聚集的優(yōu)勢，開展跨境網(wǎng)絡(luò)直播，推動國內(nèi)產(chǎn)品走向東南亞市場?！惫居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人丁國勛說。
每天大批量跨境商品從南寧片區(qū)發(fā)出，效率如何？記者在南寧郵局海關(guān)智慧監(jiān)管中心看到，全自動系統(tǒng)設(shè)備正在對國際郵件、國際快件等進(jìn)行快速分揀、查驗。
南寧郵局海關(guān)副關(guān)長覃勉介紹，南寧郵局海關(guān)根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)“三區(qū)疊加”特色，創(chuàng)新打造國際郵件、跨境電商、國際快件“三合一”集約式監(jiān)管模式，大幅壓縮流程環(huán)節(jié)；同時實施信用監(jiān)管、分級管理，實現(xiàn)無縫監(jiān)管、快速通關(guān)，總體出口通關(guān)時長從8小時以上壓縮到1小時左右。
數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，南寧跨境電商出口1500多萬票，貨值超過7億元，業(yè)務(wù)量排名全國跨境電商綜試區(qū)前列。
這是廣西欽州港（4月15日攝，無人機(jī)照片）。 新華社記者 雷嘉興 攝
引領(lǐng)中國—東盟開放合作
推動面向東盟投資貿(mào)易便利化；推動形成面向東盟開放的國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；推動跨境勞務(wù)合作、探索人員便利進(jìn)出經(jīng)驗……一年來，廣西自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，推動園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展。
自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)是我國允許合法雇用外籍勞工的邊境試點區(qū)域之一?！捌髽I(yè)雇用越南勞工手續(xù)簡便，有效緩解了企業(yè)用工難的壓力。”崇左片區(qū)管委會常務(wù)副主任楊亞俊說。
通過制度創(chuàng)新，廣西自貿(mào)試驗區(qū)形成了“四證兩險一中心”新模式，為人員進(jìn)出提供便利。越南工人只需提供出入境通行證、外國人臨時居留證、入境務(wù)工證、邊民用工證，就能進(jìn)入邊境企業(yè)務(wù)工。同時鼓勵邊境地區(qū)建立邊民務(wù)工管理服務(wù)中心，為越南工人進(jìn)入邊境企業(yè)務(wù)工提供一站式服務(wù)。
人員進(jìn)出便利，貨物運輸也更為暢通，西部陸海新通道互聯(lián)互通不斷升級。
在北部灣畔，一艘艘滿載貨物的巨輪緩緩駛近。欽州港碼頭，裝載著集裝箱的貨車川流不息。記者在欽州鐵路集裝箱中心站看到，海關(guān)關(guān)口不遠(yuǎn)處便是鐵路裝卸作業(yè)線，幾輛吊車正忙著將集裝箱裝上列車，場站作業(yè)區(qū)延伸到了港口碼頭，海鐵聯(lián)運“最后一公里”打通，助力物流高效運轉(zhuǎn)。目前，北部灣港已開通3條遠(yuǎn)洋航線及52條集裝箱航線，其中至東盟航線19條。
越南貨車通過廣西憑祥市友誼關(guān)口岸（1月3日攝）。 新華社記者 曹祎銘 攝
優(yōu)化營商環(huán)境筑巢引鳳
營商環(huán)境是自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的核心競爭力之一。一年來，廣西自貿(mào)試驗區(qū)著力推動制度創(chuàng)新，大幅度降低企業(yè)的制度性成本，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，為中國企業(yè)進(jìn)入東盟市場和東盟國家企業(yè)進(jìn)入中國市場提供全方位服務(wù)。
“容缺受理”“一窗受理、集成服務(wù)”……廣西大力推動行政權(quán)力下放，優(yōu)化行政審批流程。一年來，自治區(qū)政府共下放162項自治區(qū)級行政權(quán)限?！巴ㄟ^行政權(quán)力下放，進(jìn)一步增強(qiáng)了自貿(mào)試驗區(qū)自我辦結(jié)能力?！弊灾螀^(qū)商務(wù)廳廳長蔣連生說。
“現(xiàn)在廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作愈發(fā)緊密，越來越多企業(yè)在廣西自貿(mào)試驗區(qū)落戶，未來這里的發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?。”在此前舉行的廣西自貿(mào)試驗區(qū)云推介云招商云簽約活動上，中國船舶燃料有限責(zé)任公司總經(jīng)理孫厚剛這樣表示。
截至7月底，廣西自貿(mào)試驗區(qū)累計新設(shè)立企業(yè)9617家（其中外資企業(yè)80家），日均登記企業(yè)數(shù)量是掛牌前的3倍。
“環(huán)境與投資緊密相連，環(huán)境越優(yōu)，投資者熱情就越高漲。接下來我們將繼續(xù)全面提升廣西自貿(mào)試驗區(qū)投資便利化水平，進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感?！笔Y連生說。
這是廣西憑祥市邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心貨場（1月4日攝，無人機(jī)照片）。 新華社記者 曹祎銘 攝
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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