“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港?！敝泄仓醒肟倳洝抑飨⒅醒胲娢飨?xí)近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港總體方案》也于6月1日正式向全球發(fā)布。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長趙晉平接受科技日報記者采訪時，從四個方面解讀了習(xí)近平總書記重要指示的深刻內(nèi)涵和重要引領(lǐng)。第一個方面，指明了海南自貿(mào)港建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，即黨中央著眼國內(nèi)國際兩個大局，為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策。第二個方面，揭示了海南自貿(mào)港建設(shè)的深刻內(nèi)涵，即建設(shè)中國特色的自由貿(mào)易港。所謂中國特色自由貿(mào)易港，就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略等，還要對標(biāo)國際先進(jìn)的規(guī)則。第三個方面，強(qiáng)調(diào)了海南自貿(mào)港建設(shè)的重點是制度集成創(chuàng)新。趙晉平說：“制度創(chuàng)新，尤其是制度集成創(chuàng)新，這是反觀我國自貿(mào)試驗區(qū)近幾年來改革開放的實踐，是改革開放新高地建設(shè)的一個非常重要的任務(wù)。”第四個方面，中央對有關(guān)部門和海南省如何落實自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略提出了許多具體要求，比如說要做好政策的早期安排，要大膽地試，要發(fā)揮創(chuàng)新精神。
趙晉平表示，海南島是僅次于臺灣島的我國第二大島，且面臨南海，特殊的地理單元決定了它適合建設(shè)自貿(mào)港，因為自貿(mào)港需要封閉和便于監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。另外，自貿(mào)港往往是“港城融合型”特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，要具有一體化的綜合性城市經(jīng)濟(jì)功能?！斑@幾年海南推進(jìn)‘多規(guī)合一’改革取得了非常顯著的進(jìn)展，全島同城化、全省一體化格局已經(jīng)基本形成，為自貿(mào)港建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。海南是我國目前18個自貿(mào)試驗區(qū)里唯一一個省級行政單位的全域型自貿(mào)試驗區(qū)，它所積累的經(jīng)驗將有利于推進(jìn)全域型自貿(mào)港建設(shè)。”趙晉平說。
“習(xí)近平總書記的指示其實也是向全世界釋放了一個信號，表明了中國改革開放的決心，不管受到什么樣環(huán)境的影響，我們都會進(jìn)一步擴(kuò)大開放。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略研究院首席專家李光輝說，海南自貿(mào)港將打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，是服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要保障區(qū)，這是黨中央著眼國內(nèi)國際兩個大局作出的戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記要求海南“解放思想、大膽創(chuàng)新”，這里邊蘊(yùn)含著海南自貿(mào)港要借鑒國際經(jīng)驗、體現(xiàn)中國特色，突出改革創(chuàng)新，對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。
6月1日，海南省委召開常委會（擴(kuò)大）會議，就貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示提出要求，并逐項明確了責(zé)任部門和單位。海南省委書記劉賜貴表示，海南將加快落實中央有關(guān)部署要求，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，以只爭朝夕的作風(fēng)和“釘釘子”的精神確保干一件成一件，以超常規(guī)的認(rèn)識、舉措、行動和實效，全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會、海南自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”，答好“三張答卷”，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、久久為功，決不辜負(fù)黨中央和習(xí)近平總書記賦予海南的重托和厚望。
海南省科技廳黨組書記國章成表示，習(xí)近平總書記的重要指示為下一步如何抓好科技工作指明了方向。習(xí)近平總書記指示的核心內(nèi)涵就是制度創(chuàng)新，其中包括大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。海南將以科技創(chuàng)新支持自貿(mào)港建設(shè)，努力方向主要聚焦5個方面：一是大力推進(jìn)“陸?？铡鳖I(lǐng)域科技創(chuàng)新能力建設(shè)，努力打造特色領(lǐng)域科技創(chuàng)新的新高地；二是積極完善科技創(chuàng)新政策體系，建立促進(jìn)開放創(chuàng)新的新生態(tài)；三是抓好重大科研平臺建設(shè)，構(gòu)建科技創(chuàng)新能力提升的新格局；四是全力引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展，形成支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎；五是大力加強(qiáng)國際合作和引進(jìn)國外智力工作，健全更為開放引才用才的新機(jī)制。
（責(zé)任編輯 王順利）
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