原標(biāo)題:握好“接力棒” 按下“快進(jìn)鍵”
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
從脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,“三農(nóng)”工作重心已發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)移。如今在寧夏,廣袤田野美麗如畫,鄉(xiāng)村道路四通八達(dá),特色產(chǎn)業(yè)生機(jī)盎然,發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫拧珔^(qū)上下正在以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),續(xù)寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
脫貧成效顯 百姓笑開顏
1月12日,冬日暖陽(yáng)透過窗戶,落在了銀川市興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)濱河家園5村村民周曉琴的臉上。在陽(yáng)光的映照下,她的笑容格外燦爛。
從菲娜爾姿(寧夏)服裝有限公司在當(dāng)?shù)爻闪⑵?,周曉琴就開始在這里打工。企業(yè)就在家門口,她既能照顧家,又能掙錢補(bǔ)貼家用,干得順心滿足,“一個(gè)月能掙4000多元,給家里添了把力,在家里的地位都比以前高了許多”。
一張張脫貧群眾的幸福笑臉,是對(duì)脫貧攻堅(jiān)成果的最大肯定,也是我區(qū)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的生動(dòng)寫照。
2021年是“十四五”開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年,寧夏以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為重點(diǎn),以實(shí)施“四大提升行動(dòng)”為抓手,以不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線,筑牢“防貧壩”,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),用脫貧攻堅(jiān)的金鑰匙,開啟鄉(xiāng)村振興的致富門。
按照“延續(xù)穩(wěn)定一批、調(diào)整完善一批、配套出臺(tái)一批”的原則,在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,自治區(qū)配套細(xì)化完善政策59項(xiàng),出臺(tái)了《關(guān)于支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的若干意見》,明確16個(gè)方面幫扶支持政策,涉及101個(gè)政策措施點(diǎn)。
緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,2021年新增監(jiān)測(cè)對(duì)象0.9萬人,累計(jì)監(jiān)測(cè)5.02萬人,81.6%的監(jiān)測(cè)對(duì)象已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。健全以低保及邊緣戶為主體的低收入人群數(shù)據(jù)庫(kù),推行低保漸退期制度,兜底保障全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象44.9萬人、特困人員0.97萬人,臨時(shí)救助13.5萬人次。
寧夏出臺(tái)《關(guān)于建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興“四查四補(bǔ)”常態(tài)化機(jī)制的意見》,實(shí)現(xiàn)脫貧家庭等義務(wù)教育階段學(xué)生不失學(xué)輟學(xué)、安全住房問題動(dòng)態(tài)清零;全區(qū)農(nóng)村集中供水率達(dá)98.5%,自來水普及率達(dá)96%;實(shí)現(xiàn)按規(guī)定享受基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度保障全覆蓋。
產(chǎn)業(yè)做“基石” 群眾腰包鼓
在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的征程中,產(chǎn)業(yè)是基石,就業(yè)是根本。
2021年以來,寧夏大力實(shí)施百萬移民致富提升行動(dòng)。建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,聚焦12個(gè)重點(diǎn)縣、261個(gè)千人以上移民村(社區(qū)),重點(diǎn)解決好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)融入3件事,實(shí)施“9+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)。先后投入48.5億元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)龍頭、建基地、延鏈條、拓市場(chǎng)、抓服務(wù),支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,脫貧群眾40%以上的收入來自特色產(chǎn)業(yè)。下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金9.77億元,全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)81.2萬人,2021年脫貧人口人均純收入11491元、增長(zhǎng)14.5%。
寒冬時(shí)節(jié),銀川市金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)潤(rùn)豐村蔬菜生產(chǎn)基地,一棟棟大棚整齊地排列著。隨意掀起一個(gè)大棚厚厚的棉門簾,一股熱浪撲面而來,一顆顆番茄掛滿枝頭,讓人垂涎欲滴。
“我們村產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好,設(shè)施番茄種植鼓起了鄉(xiāng)親們的腰包?!贝迕耨R發(fā)奎樂呵呵地說,“脫貧之后大伙兒沒有松勁,正朝著鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)邁進(jìn)呢!”
正是有了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果才有了扎扎實(shí)實(shí)的底氣。從“傳統(tǒng)”走向“現(xiàn)代”,從“小作坊”到“大產(chǎn)業(yè)”,從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”,寧夏正沿著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,開啟特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新征程。
撫今追昔,馬發(fā)奎感慨萬千:“過去在大山深處居住,環(huán)境太差了,一下雨路上全是泥。每天用柴火做飯、取暖,家里到處是煙塵?,F(xiàn)在村里都是水泥路,用天然氣做飯,統(tǒng)一供暖,我們也過上了城里人的生活!”
“四大提升行動(dòng)”、常態(tài)化開展“四查四補(bǔ)”和監(jiān)測(cè)幫扶、“多元化”兜底保障,把脫貧群眾返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)降到了最低,讓脫貧群眾的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、收入更有保障、成效更可持續(xù)。
“2022年是實(shí)施‘十四五’規(guī)劃承上啟下之年,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵之年。我們將站位新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持‘守底線、抓銜接、促振興’工作主基調(diào),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上水平、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開新局?!弊灾螀^(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(記者 張瑛)
(責(zé)任編輯 姜丹)