近年來,旅游業(yè)成為貴州的支柱產業(yè),其中,鄉(xiāng)村旅游在脫貧攻堅中發(fā)揮了突出作用。針對疫情背景下面臨的扶貧攻堅任務完成難度增大的困境現(xiàn)狀,應當以創(chuàng)新為抓手,即創(chuàng)新旅游刺激政策、創(chuàng)新市場推廣方式、創(chuàng)新旅游服務就業(yè)增收渠道,提倡在特定的時代背景下,搶抓機遇、規(guī)避風險、提質升級、跨越發(fā)展,讓鄉(xiāng)村旅游成為疫情背景下高效服務于貴州脫貧攻堅的決勝任務的助力器,并最終實現(xiàn)貴州旅游產業(yè)的復興。
近年來,旅游業(yè)成為貴州的支柱產業(yè),同時,貴州的鄉(xiāng)村旅游在脫貧攻堅中發(fā)揮了突出作用。貴州通過2017年以來實施的發(fā)展旅游業(yè)助推脫貧攻堅三年行動,大力推進旅游項目建設、景區(qū)帶動、鄉(xiāng)村旅游等九項旅游扶貧工程,截至目前,已實現(xiàn)旅游業(yè)帶動就業(yè)98.64萬人,幫助89.7萬貧困人口受益增收脫貧。貴州通過優(yōu)先推動貧困地區(qū)旅游資源開發(fā)助力精準脫貧,目前,已在66個貧困縣開發(fā)旅游資源19495處,其中,在16個深度貧困縣開發(fā)旅游資源4490處,建成旅游項目3105個。貴州出臺實施了鄉(xiāng)村旅游建設管理三個省級標準,從旅游設施、旅游安全、主題特色等方面對鄉(xiāng)村旅游服務質量進行“更新?lián)Q代”,建成標準級以上鄉(xiāng)村旅游村寨、客棧、農家樂等達1515家。
2020年是貴州脫貧攻堅的決勝之年,年初疫情對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展破壞較大,同時也一定程度影響到了鄉(xiāng)村旅游扶貧的效果。在全國全面復工復產的浪潮中,如何快速振興貴州的鄉(xiāng)村旅游,以期更好地服務于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè),是目前急需破解的難題。
目前,我國新冠肺炎疫情防控進入“常態(tài)化”新階段。貴州鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展,豐富供給和擴大需求是兩個不變的重要前提。在中央應對疫情的政策工具刺激下,2020年下半年貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前景總體是向好的。筆者認為,貴州鄉(xiāng)村旅游目前做好以下三大創(chuàng)新,將有利于貴州旅游業(yè)快速走出困境,以及更高效地服務于貴州今年脫貧攻堅的決勝任務。
創(chuàng)新刺激政策,著力推進鄉(xiāng)村旅游提質升級。為應對新冠病毒疫情對經濟的沖擊,我國政府采取了一系列緊急措施,向國內金融系統(tǒng)注入資金,提高了降息預期,減少行政審批事項和流程。旅游項目的投資具有投資額高、回收期長的特點,這在一定程度上也阻滯了我省鄉(xiāng)村旅游產品從游憩型向度假型轉變的過程。針對我省鄉(xiāng)村旅游外部連接景區(qū)道路、停車場等基礎設施建設滯后等問題,以刺激政策為撬動,全面提速鄉(xiāng)村度假產業(yè)的培育和建設,在全省各市州選取一批發(fā)展基礎好的優(yōu)質鄉(xiāng)村度假項目,盡快包裝上馬,爭取在旅游旺季初期開業(yè)迎客,形成高質量帶動與示范。
創(chuàng)新市場推廣方式,積極利用新型媒體導入客流。疫情之后的旅游市場將是一個秩序重構的市場,游客對健康生活品質和生活方式的需求將會爆發(fā)式增長。貴州擁有高品質的鄉(xiāng)村度假環(huán)境,但目前我們的鄉(xiāng)村旅游新媒體營銷手段以及客流導入方式顯得較為有限。新媒體具有對特定客群進行精準信息投放的能力,因此在鄉(xiāng)村度假的推廣中,具有極其重要的地位。在鄉(xiāng)村綜合體的推廣中,新媒體不僅是傳播方式,更可以躍居為一線的生產方式,因為通過新媒體,我們可以打破傳統(tǒng)旅游業(yè)拍腦袋定產品的簡單粗暴,引入用戶調查,并參與設計的模式。通過新媒體團隊挖掘鄉(xiāng)村本土歷史、文化、故事、手藝、物件等獨特傳播內容,在線上打造鄉(xiāng)村目的地文化品牌。當該品牌互聯(lián)網(wǎng)入口勢能積累到一定程度,開始啟動一系列低成本的節(jié)事活動,如簡單生活節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、手作市集、鄉(xiāng)村藝術節(jié)等。這些活動可以為鄉(xiāng)村群落吸引大量客流,產生正向消費,形成游客口碑與粉絲群體。
創(chuàng)新就業(yè)渠道,全面帶動增收助力脫貧攻堅。依托旅游產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過旅游生產與服務的技能培訓,幫助貧困群眾擺脫對低效傳統(tǒng)農事勞作的依賴,獲得新的、可持續(xù)的脫貧致富途徑。做好生產與服務兩大方面的技能培訓,增加旅游行業(yè)的就業(yè)。以旅游行業(yè)用工作為勞動力有序轉移和推進城鎮(zhèn)化的主要就業(yè)支撐,在發(fā)展全域旅游的大背景下,結合旅游城市、旅游小城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村旅游的推進,重點抓好旅游企業(yè)用工需求對貧困人口的吸納工作,實現(xiàn)旅游就業(yè)扶貧。著力發(fā)揮旅游產業(yè)的強大帶動效應,以特色旅游要素的建設引導貧困人口加入到旅游創(chuàng)業(yè)的大潮中,輔導貧困人口開展城鎮(zhèn)旅游服務創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經營。
進入3月中旬以來,隨著疫情形勢不斷好轉,文化和旅游部門有序推動復工復產,民眾的文旅消費熱情不斷地恢復,國內旅游市場復蘇明顯加快。省委書記孫志剛同志指出“采取超常規(guī)措施加班加點工作,用創(chuàng)新的辦法解決遇到的困難和問題,確保疫情防控和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役都要打贏、兩個勝利都要必得,努力向黨中央和全省人民交出合格答卷。”在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上的創(chuàng)新,就是超常規(guī)發(fā)展措施。在特定的時代背景下,搶抓機遇、規(guī)避風險、提質升級、跨越發(fā)展,大力創(chuàng)新貴州鄉(xiāng)村旅游將是在疫情后助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興以及復興旅游的重要路徑。
(作者單位:貴州大學旅游與文化產業(yè)學院)
（責任編輯 姜丹）
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