近期，“云南一扶貧工作者‘罵’貧困戶”和“云南昭通一村民拒絕簽字脫貧被通報(bào)”的新聞事件接連戳中扶貧痛點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的沖刺階段，如何扶貧扶志，并在“后脫貧攻堅(jiān)”時(shí)代鞏固和發(fā)展脫貧攻堅(jiān)成果，再次引發(fā)公眾討論。
云南是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一，為確保到2020年云南省農(nóng)村貧困人口全部脫貧，云南省正舉全省之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但限于文化水平、個(gè)人性格、生活習(xí)慣差異等因素，少部分存在“等靠要”思想的貧困戶成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中最難啃的“硬骨頭”。
曾在獨(dú)龍江鄉(xiāng)扶貧一線奮戰(zhàn)兩年多的龔嬋娟，是一名脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的“老戰(zhàn)士”。2016年2月至2018年3月，她來到云南省怒江州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)馬庫村擔(dān)任第一書記、駐村扶貧工作隊(duì)長。對(duì)于如何激發(fā)貧困戶的內(nèi)生脫貧動(dòng)力、建立脫貧攻堅(jiān)的長效機(jī)制這一課題，龔嬋娟給出的答案是“鼓勵(lì)為主，適當(dāng)引入競爭機(jī)制”。
獨(dú)龍江鄉(xiāng)位于滇藏交界的高山峽谷之中，是中國人口較少民族之一獨(dú)龍族唯一的聚集地。曾經(jīng)這里交通閉塞，與世隔絕，當(dāng)?shù)孛癖娺^著刀耕火種的生活。2014年，隨著一條貫通高黎貢山的隧道通車，一部分獨(dú)龍族民眾走出大山，到外面的世界打拼。
龔嬋娟所在的馬庫村，有集體經(jīng)濟(jì)收入，村里用這部分收入提供一些公益性崗位給貧困戶增加收入。龔嬋娟說，起初，招聘啟事貼出后，恰恰是那些走出大山，有一定眼界且勤勞能干的人來踴躍應(yīng)聘，多數(shù)貧困戶們卻無動(dòng)于衷。
經(jīng)過研討，龔嬋娟和同事們確定了一個(gè)原則：不是誰家最窮就把這個(gè)崗位給誰，也不是誰家最踴躍就把崗位給誰，而是綜合考量應(yīng)聘者的家庭經(jīng)濟(jì)狀況以及人員的工作積極性，在工作過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核?！耙胍稽c(diǎn)小小的競爭機(jī)制，貧困戶就能感覺到這份工作是他們憑借各自的努力掙來的，這份收入也拿得體面，成就感也就產(chǎn)生了，內(nèi)生動(dòng)力就會(huì)源源不斷?！?/p>
2017年底，龔嬋娟所在的馬庫村，在怒江州率先脫貧。
2018年11月，李忠凱曾因公示照片頭發(fā)花白，被網(wǎng)友稱為“80后”白發(fā)干部，這也讓大眾第一次了解到一個(gè)基層干部的辛累。李忠凱曾表示，壓力來自兩個(gè)方面，一是移民搬遷，二是脫貧攻堅(jiān)。
作為多年征戰(zhàn)在基層脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一線的“老戰(zhàn)士”，李忠凱遇到過很多令人哭笑不得的事情。2018年，李忠凱和同事們幫助貧困群眾解決看不上電視的問題，其中一戶貧困戶本身家里已經(jīng)有一臺(tái)電視，但是看到可以得到新電視，就主動(dòng)要求添加一臺(tái)。“我們只能反復(fù)做工作，最后讓他慢慢轉(zhuǎn)換思想”。
李忠凱的經(jīng)驗(yàn)是，首先站在群眾的角度設(shè)身處地想問題，仔細(xì)分析群眾為什么會(huì)提出這樣的要求，再根據(jù)政策教育引導(dǎo)、樹立標(biāo)桿引領(lǐng)作用，不斷激發(fā)貧困戶的內(nèi)生脫貧動(dòng)力。2019年4月，大姚縣成功脫貧摘帽。
2013年至2018年，云南省有707萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從2012年底的21.7%下降到5.39%。在龐大的脫貧群體中，龔嬋娟和李忠凱遇到的問題都不是個(gè)例，在今后的“后脫貧攻堅(jiān)”時(shí)代依然會(huì)存在。
對(duì)此，云南民族大學(xué)副校長、云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(云南民族大學(xué)扶貧開發(fā)研究院)負(fù)責(zé)人段鋼認(rèn)為，2020年實(shí)現(xiàn)所有的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)后，將進(jìn)入“后脫貧攻堅(jiān)”時(shí)代。在“后脫貧攻堅(jiān)”時(shí)代，應(yīng)該從三個(gè)方面來看待這場“戰(zhàn)役”——扶物、扶志、扶智。“物質(zhì)貧困是表現(xiàn)，志氣卻是根本，智即教育水平和層次?！?/p>
段鋼表示，在接下來的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，應(yīng)該把扶“志”和扶“智”結(jié)合來，樹立脫貧標(biāo)桿，從“要我脫貧”真正變?yōu)椤拔乙撠殹?，與此同時(shí)，還要補(bǔ)齊教育不足的短板，并建立健全一整套的脫貧攻堅(jiān)激勵(lì)機(jī)制，“通過樹典范、補(bǔ)教育、強(qiáng)激勵(lì)等系列組合戰(zhàn)術(shù)，待2020年實(shí)現(xiàn)所有既定目標(biāo)，‘后脫貧攻堅(jiān)’時(shí)代才能進(jìn)入良性發(fā)展階段?！?李鴻睿)
（責(zé)任編輯 姜丹）
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