
4月13日,酉陽土家族苗族自治縣車田鄉(xiāng)小寨村,當地婦女正在學習苗繡技藝。近年來,該縣苗繡企業(yè)在政府支持下,將“扶貧車間”設到貧困村里,為貧困婦女免費培訓技能,回收苗繡產品,讓她們在家門口實現脫貧增收。目前,企業(yè)在車田鄉(xiāng)已培訓200余人,技術熟練的繡娘每人月收入約2000-3500元。通訊員 楊春來 攝
從武陵山到秦巴山,從渝東南到渝東北,我市以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指引,以脫貧攻堅專項巡視整改為抓手,不斷強基礎、補短板、振精神。日前,來自市扶貧辦的消息顯示,市委整改方案中明確的須在3個月內完成的59項整改任務,已全部整改到位。
“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。”
“發(fā)展產業(yè)是實現脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。”
“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情?!?/p>
……
在脫貧攻堅最吃勁的時候,從武陵山到秦巴山,從渝東南到渝東北,我市以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指引,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策,以脫貧攻堅專項巡視整改為抓手,不斷強基礎、補短板、振精神。日前,來自市扶貧辦的消息顯示,市委整改方案中明確的須在3個月內完成的59項整改任務,已全部整改到位。
連日來,記者深入扶貧一線采訪,深切地感受到我市脫貧攻堅專項巡視整改步步為營、激戰(zhàn)正酣的氛圍和干部群眾不獲全勝、決不收兵的決心。
補齊短板 基礎設施先行“脫貧”
4月8日,游福瓊又從家里的臺歷上撕下了一頁紙,掰了掰指頭,“還有80多天……”
在海拔近千米的黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)虎座山上住了半輩子,這個39歲的貧困戶就要搬到李家溪易地扶貧搬遷安置點,從“糠籮篼”跳到“米籮篼”的興奮勁兒,讓她早就開始了倒計時。
游福瓊即將搬入的新家,位于黔江區(qū)城南街道,距離城中心僅幾公里,是全市唯一安置在城郊工業(yè)園區(qū)的易地扶貧搬遷安置點,按計劃6月底將竣工交付。
4月8日,記者在李家溪項目工地看見,28棟房屋正快馬加鞭地施工?!斑@是全市最大的易地扶貧搬遷集中安置點,共安置416戶1452人?!鼻瓍^(qū)扶貧辦主任郭興春介紹,安置點嚴格按照易地扶貧搬遷標準,設計了2至5人的戶型:2人戶50平方米,3人戶75平方米,4人戶100平方米,5人戶125平方米。房屋內將配置熱水器、燃氣灶、寬帶、沙發(fā)、床、柜子等。安置點同步建設農貿市場、幼兒園、衛(wèi)生院等公共服務設施,還將配套新建年產量2000萬袋食用菌的工廠,讓搬遷至此的群眾就近就業(yè)。
這么好的房子,游福瓊卻只花了1萬元。原來,黔江區(qū)整合了易地扶貧搬遷、搬遷戶農村房屋收儲和宅基地復墾等政策,貧困戶每人自付費用不超過2000元。游福瓊家里有5口人,因此只需出1萬元便擁有了125平方米的新房子。她告訴記者:“我準備好好發(fā)展點產業(yè),一定要盡快脫貧?!?/p>
今年以來,我市重點圍繞實現“兩不愁、三保障”工作要求,扎實開展住房、飲水、教育、醫(yī)療等專項行動。
黔江區(qū)積極實施易地扶貧搬遷工程,謀劃落實2000人搬遷計劃以及原93個安置點貧困人口的后扶問題;城口縣重點圍繞2個市級深度貧困鄉(xiāng)、3個縣級深度貧困鄉(xiāng)、10個未脫貧村、20個深度貧困村,著力解決水、電、路、訊、房、環(huán)境的基礎設施和產業(yè)發(fā)展;南川區(qū)投入資金1308萬元,支持貧困村、相對滯后非貧困村產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設。
萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn),道路拓寬工程正在緊張進行。這條路是連接云陽縣泥溪鎮(zhèn)和萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)兩個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干道,完工后將通行農村客運車輛,加強兩個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯系,今后不光村民們出行不成問題,農產品也不愁運不出村了。
奉節(jié)縣平安鄉(xiāng),當地以喀斯特巖溶地質為主,存在嚴重的季節(jié)性缺水和工程性缺水以及季節(jié)性洪澇等問題。為了解決老百姓飲水問題,當地建池蓄、河里抽、地下鉆、專車送,各種招數都使上了,總算解決了老百姓“吃水靠天、消水靠洞”的窘境。
“在脫貧攻堅戰(zhàn)中,基礎設施的‘脫貧’是塊難啃的‘骨頭’?!笔蟹鲐氜k相關負責人說,只要基礎設施先行脫貧,貧困地區(qū)的落后面貌便能得到較大的改善,群眾的脫貧積極性也會有較大提高,脫貧成效才能長久可持續(xù)。
產業(yè)加速 千方百計鼓起群眾“錢袋子”
基礎設施的改善,為產業(yè)發(fā)展奠定了基礎。記者采訪發(fā)現,今年以來,我市不斷完善產業(yè)發(fā)展與貧困群眾之間的利益聯結機制,扶貧產業(yè)對貧困群眾的帶動性不斷增強。
4月9日中午,彭水縣大埡鄉(xiāng)龍龜村三組村民晏貞勝趕完場,來到村委會,“我們那核桃苗,好久再進點過來呢?”“不急,這一批9900株已經全部領完,下一批要年底了?!贝甯刹炕卮鸬?。
核桃產業(yè),是龍龜村今年引入的產業(yè),此前鄉(xiāng)親們發(fā)展產業(yè)的積極性并不高。改變源于利益聯結更加緊密。村里采取了多種方式調動鄉(xiāng)親們的積極性:一是免費發(fā)放核桃苗;二是讓老百姓參與管理,每10戶產生一個代表,作為核桃種植合作社的理事;三是在考核上進行引導,總分100分,沒施肥、打藥、刷白的都要扣除一定分數,但只要收獲時有80分以上,每株核桃樹就獎勵10塊錢;四是收獲后,核桃全部歸鄉(xiāng)親們所有,村委會只收取5元/株的管理費。
如此一來,豐產后每株核桃樹可產20斤果實,每斤10元,按每畝地栽種20株計算,加上獎勵,種一畝核桃便可收入4000元以上,鄉(xiāng)親們怎會不積極?
巫山縣雙龍鎮(zhèn)安靜村地理位置偏遠,長期以來產業(yè)基礎薄弱、結構單一,老百姓增收致富無門。通過駐村工作隊的努力,村里引回了在外發(fā)展的村民趙本庭,由他牽頭組建合作社,以大戶帶動小戶,盤活村里的閑置土地,發(fā)展脆李產業(yè)。村民通過流轉土地不僅每畝可獲得300元的租金,還可以在基地里打工,每天工錢80-150元。這樣的合作方式,吸引越來越多的村民參與進來。今年,安靜村的脆李種植已近2000畝,整個雙龍鎮(zhèn)的脆李種植面積已上萬畝,幾乎覆蓋所有貧困村。
基層的實踐和探索,源于市委市政府的指導和安排。針對產業(yè)扶貧質量不高,貧困戶受益不明顯等問題,今年我市組建了扶貧產業(yè)發(fā)展專項小組,迅速研究制定整改工作方案,將市委整改方案中明確的產業(yè)扶貧7個方面、22項整改任務細化為50條具體措施,梳理形成問題、任務、責任“三張清單”,建立整改工作臺賬。
具體而言:一是一對一指導龍頭企業(yè)以土地和扶貧資金入股、訂單生產、保底價收購、提供就業(yè)崗位等方式,帶動13.7萬戶貧困戶增收;二是充分發(fā)揮全市貧困村共計4776個農民專業(yè)合作社的作用,通過以地入股、農業(yè)項目股權化改革等方式,引導4.88萬戶貧困戶入社;三是制定了《關于進一步深化產業(yè)扶貧工作的通知》,從產業(yè)培育、精準到戶、龍頭帶動、利益聯結、技術指導、產銷對接、設施配套、投入扶持、風險防范等9個方面明確了31項政策措施,今年市級財政已安排資金1.6億元,專項支持14個國家重點貧困區(qū)縣扶貧產業(yè)發(fā)展。
接下來,我市還將加大力度培育壯大長效扶貧產業(yè),深化完善產業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯結機制,通過土地流轉、資金入股、房屋聯營、保底分紅等方式,把貧困戶與產業(yè)緊密聯結起來,讓他們有更多的增收渠道。
盡銳出戰(zhàn) 堅決打贏這場硬仗
聚焦深度貧困,聚焦突出問題,各級領導深入一線“督戰(zhàn)促改”,輕車簡從,直奔現場,前線指揮,產生了良好的示范效應。
4月1日,市屬單位新選派貧困村第一書記培訓班在市委黨校開班,290名第一書記參加培訓。
“加大市屬單位選派駐村干部力度”是我市做好巡視“后半篇文章”的重要內容。因此,春節(jié)后市委組織部和市扶貧辦就印發(fā)通知,要求市屬單位做好增派貧困村第一書記的工作。3月上旬,各市屬單位遴選出的290名第一書記到貧困村報到開展駐村扶貧工作。至此,我市由市屬單位選派的第一書記達到400多名,他們吃在村、住在村、干在村,帶著村民干、干給村民看,肩負起了脫貧攻堅“第一責任人”和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)“帶頭人”的重擔。
黝黑的皮膚、瘦削的身材,渾身上下透著一股干練勁兒,這是彭水縣大埡鄉(xiāng)龍龜村第一書記彭光明給記者的第一印象。“見笑了,以前不像這樣,這段時間村里發(fā)展核桃產業(yè),天天在坡上曬著,黑了好幾個‘色號’,瘦了10多斤。”見記者上下打量,他不好意思地撓了撓頭。
彭光明來自市規(guī)劃和自然資源局,老家在忠縣汝溪鎮(zhèn)。盡管來自農村,但因為他從小成績好,被家里寄予了厚望,家人從沒讓他操持農活。這次駐村,彭光明和其他隊員一起,自學并拿到了摩托車駕照,花費4200元買了一輛摩托車,專門用來走村串戶。村里要發(fā)展核桃產業(yè),彭光明又到處翻閱資料,基本上掌握了核桃種植的各種技術。最讓人驚訝的是,為了幫村民們賣土雞,彭光明竟然專門找?guī)煾祵W了如何殺雞、去毛、真空封裝……
因為總是背著個書包,黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)長春村第一書記田杰有了個外號——“背包書記”。他背包里有幾樣東西,一雙膠鞋,一對護膝,方便風里來雨里去走訪入戶。
和彭光明一樣,田杰也是個實干家。不懂種植技術,他就從村民那里租了一畝地來種玉米和土豆,向專家和村民們請教技術,并反包勞務給村民;村里要發(fā)展羊肚菌,田杰挽起袖子,一頭扎進大棚里學習;村里要清潔河道,他帶頭挽起褲腿,跳到河溝里干起來……
事在人為,無數像這樣的干部,匯聚成了我市脫貧攻堅的強大力量。眼下,距離奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利只有兩年時間,我市將從物質待遇、選拔任用、容錯糾錯等多個方面為扶貧干部們創(chuàng)造條件,讓他們扎得下根、干得舒心,有盼頭和干勁,持續(xù)在脫貧戰(zhàn)線上發(fā)光發(fā)熱。 本報記者 顏安
(責任編輯 姜丹)