慈善公益報(bào)(本報(bào)記者 王希文) 截至2016年,我國(guó)石漠化土地面積為1007萬(wàn)公頃,和 5年前相比凈減少193.2萬(wàn)公頃,石漠化擴(kuò)展的趨勢(shì)得到有效遏制。其中,林草植被保護(hù)和人工造林種草對(duì)石漠化逆轉(zhuǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.5%。呈現(xiàn)生態(tài)狀況穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),大部分石漠化地區(qū)也是重度貧困區(qū),因此,我國(guó)在石漠化治理的同時(shí)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合為打好脫貧攻堅(jiān)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
石漠化防治發(fā)揮扶貧作用
據(jù)《慈善公益報(bào)》記者了解,我國(guó)整個(gè)石漠化和巖溶地區(qū)包括8個(gè)省:貴州、云南、四川、重慶、廣東、廣西、湖南、湖北。除廣東之外,其他7個(gè)省分布的217個(gè)貧困縣占全國(guó)貧困縣的26%,7個(gè)縣的貧困人口占全國(guó)貧困人口的47%,因此,石漠區(qū)域也是重度貧困地區(qū)。
石漠化綜合治理工程除了生態(tài)治理的基本出發(fā)點(diǎn)之外,在很大程度上也在助力地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)。近年來(lái),我國(guó)在石漠化治理過(guò)程中,同時(shí)以政策扶貧、工程扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧方式,不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也逆轉(zhuǎn)了石漠化問(wèn)題。
12月13日,在國(guó)新辦舉行的“第三次石漠化監(jiān)測(cè)成果有關(guān)情況”發(fā)布會(huì)上,國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)劉東生表示:在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家林業(yè)和草原局推行了生態(tài)護(hù)林員制度。到目前為止,在217個(gè)貧困縣聘請(qǐng)了12.5萬(wàn)生態(tài)護(hù)林員,帶動(dòng)了大約近50萬(wàn)人的增收;在石漠化地區(qū)實(shí)施的天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程等一系列林業(yè)生態(tài)治理工程實(shí)施十年來(lái),中央財(cái)政總計(jì)投入179億,其中在217個(gè)貧困縣投入的比例占總投入的70%。
此外,在巖溶、石漠化地區(qū),國(guó)家林業(yè)和草原局還大力支持地方通過(guò)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富,指導(dǎo)和扶持這些地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、木本糧油、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、森林康養(yǎng)等一系列的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),這些林業(yè)產(chǎn)業(yè)占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的比重平均達(dá)到20%以上,在許多地區(qū)達(dá)到了三分之一甚至超過(guò)50%,充分體現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的基本戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
劉東生強(qiáng)調(diào)說(shuō),事實(shí)證明,石漠化綜合治理不僅發(fā)揮了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也體現(xiàn)了潛力巨大的經(jīng)濟(jì)效益,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
多項(xiàng)措施縮減土地石漠化
石漠化防治之所以取得了巨大成效,除采取人工造林、種草和植被保護(hù)外,還有其他幾個(gè)原因也是不可或缺的。12月13日,國(guó)家林業(yè)和草原局荒漠化防治司司長(zhǎng)孫國(guó)吉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)介紹:石漠化比較嚴(yán)重的地區(qū)人口多,對(duì)土地需求大,肯定生態(tài)環(huán)境的壓力也大。引導(dǎo)人口疏散,調(diào)整這些地區(qū)的人員結(jié)構(gòu),這對(duì)于石漠化逆轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)了24.4%;另外,使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)對(duì)石漠化逆轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)了3.9%;其他方面因素貢獻(xiàn)了6.2%。
另?yè)?jù)了解,我國(guó)西南地區(qū)農(nóng)村以前都是燒柴,近年來(lái),我國(guó)在這些地區(qū)積極倡導(dǎo)推廣使用沼氣、太陽(yáng)能、電力和液化氣。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2016年,這些地區(qū)燒柴的比重已由2011年的37.7%下降至20%以下,減輕了環(huán)境壓力。
孫國(guó)吉表示,我國(guó)在治理石漠化過(guò)程中,充分借助了法治和政策的平臺(tái),嚴(yán)格遵守《森林法》《草原法》《水土保持法》等法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊石漠化治理方面的破壞生態(tài)的不法行為。通過(guò)這些工作,遏制了人為對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。另外,借助各方面政策,比如天然保護(hù)林的補(bǔ)助政策、生態(tài)公益林的生態(tài)效益補(bǔ)償政策、草原的補(bǔ)償政策,都直接轉(zhuǎn)化為生態(tài)成效和老百姓的脫貧致富。
(責(zé)任編輯 姜丹)