2015年，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在紅河哈尼族彝族自治州打響。3年來，在累計(jì)脫貧退出258個(gè)貧困村、39.06萬貧困人口后，紅河州尚有未退出貧困村540個(gè)，未脫貧人口44萬余人，處于全省第2位，貧困發(fā)生率13.1%，比全省、全國平均水平分別高3.2個(gè)、10個(gè)百分點(diǎn)。
“要啃下脫貧攻堅(jiān)‘硬骨頭’，必須解決農(nóng)村干部群眾缺思路、缺技術(shù)、缺資金、缺銷路等一系列的難題?！奔t河州委主要負(fù)責(zé)人表示，“為此，我們推動(dòng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)共進(jìn)，以抓實(shí)農(nóng)村黨員群眾教育為突破口，以培養(yǎng)一批‘明白人、帶頭人’隊(duì)伍為重點(diǎn)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)黨建脫貧‘雙推進(jìn)’教育實(shí)訓(xùn)基地，走出一條補(bǔ)齊‘智’短板、激發(fā)‘志’動(dòng)能的脫貧路子?！?/p>
脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻城拔寨的最后關(guān)鍵期，以“強(qiáng)組織、建基地、選苗子、育能人、扶大戶、帶農(nóng)戶”為路徑的抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”的“紅河模式”，正不斷釋放其強(qiáng)有力的助推效應(yīng)。
黨建+脫貧 互促并進(jìn)
走進(jìn)石屏縣北部山區(qū)的龍武鎮(zhèn)法烏村委會(huì)分水嶺村，一排青瓦白墻橙檐的房屋背靠青山，房前五星紅旗迎風(fēng)招展。檐下左右兩廊柱上，“中共龍武鎮(zhèn)委員會(huì)黨?！?、“龍武鎮(zhèn)黨建脫貧‘雙推進(jìn)’教育實(shí)訓(xùn)基地”的牌子很醒目。會(huì)議室、閱覽室、辦公室、食堂以及電子商務(wù)服務(wù)站、刺繡展示室等一應(yīng)俱全。
“這里是我們的集中教育教學(xué)點(diǎn)。根據(jù)我們鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)還分布著大棚蔬菜、冷涼蔬菜種植，生豬、肉牛養(yǎng)殖，蘋果、露水草種植等實(shí)訓(xùn)點(diǎn)配合基地進(jìn)行實(shí)地教學(xué)。”龍武鎮(zhèn)黨委書記普亮明介紹。
順著山路來到隔壁的哨沖鎮(zhèn)多白者村委會(huì)，這里同樣掛著兩塊牌子，集黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)為一體的哨沖鎮(zhèn)實(shí)訓(xùn)基地。站在基地前，哨沖鎮(zhèn)黨委書記張峻指著不同的方向說，這邊有山羊養(yǎng)殖基地、中藥材種植基地，那邊有水瓜沖村花腰刺繡傳承基地，邑堵村有獼猴桃種植和野豬養(yǎng)殖基地，他克畝村有蘋果種植基地，都是我們鎮(zhèn)黨校和教育實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)點(diǎn)。
太陽照進(jìn)基地的教室，墻上掛著的紅底黑字的《紅河州鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)管理使用辦法》異常醒目?！凹t河州參照相關(guān)規(guī)定和本州開展黨建、脫貧工作的實(shí)際，制定了這一管理辦法?！敝泄布t河州委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)書記盧志旺介紹。
根據(jù)這一辦法，如今紅河州每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取“黨校+實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地”的方式，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)廣校等資源，建設(shè)了規(guī)模不少于20畝，綜合教學(xué)樓面積不少于300平方米，并下設(shè)村級(jí)分校點(diǎn)，集黨性教育、理論學(xué)習(xí)、技術(shù)實(shí)訓(xùn)、試驗(yàn)示范、食堂住宿等功能于一體的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地。
平臺(tái)已經(jīng)搭建，臺(tái)上演什么？綠春縣大興鎮(zhèn)實(shí)訓(xùn)基地教室外墻上貼著的2018年培訓(xùn)計(jì)劃顯示，總共26期的培訓(xùn)中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神是每期的必修課，而兩者之外，創(chuàng)業(yè)知識(shí)、惠農(nóng)政策、特種養(yǎng)殖、茶園管理、中草藥種植、蔬菜種植等項(xiàng)目都有涉及。一般培訓(xùn)3天，1天或者1天半會(huì)講黨課，另外的時(shí)間是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
“組織引領(lǐng)建設(shè)基地，在培訓(xùn)中又將黨性教育與技能提升的內(nèi)容都融進(jìn)去，這都是黨建引領(lǐng)脫貧的形式。反過來由于黨員干部、群眾發(fā)展能力的提升，又可以更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！北R志旺說。
理論+實(shí)訓(xùn)領(lǐng)頭雁飛入田間地頭
大興鎮(zhèn)實(shí)訓(xùn)基地聘任教師鄒文軍從實(shí)訓(xùn)基地的教室里走出來，走到基地旁邊的中華蜂養(yǎng)殖教學(xué)點(diǎn)，他身后是一群學(xué)員。學(xué)員們剛聽完鄒文軍的理論教學(xué)，現(xiàn)在要看看剛才課上所講的“活框飼養(yǎng)法”如何實(shí)踐，與傳統(tǒng)的養(yǎng)蜂方法相比有什么優(yōu)勢。
走進(jìn)紅河州每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)訓(xùn)基地，類似的一群群人開展教學(xué)的場景時(shí)常可見。
這一群人里，老師是精挑細(xì)選聘來的，有黨建專家、大學(xué)教授，也有鄉(xiāng)土人才、致富能人、創(chuàng)業(yè)能手。以鄒文軍為例，外公帶他進(jìn)入養(yǎng)蜂行業(yè)至今已有30余年，不論是多次去羅平、浙江等地的考察見聞還是深耕綠春山林曾同時(shí)育蜂近300箱的經(jīng)驗(yàn)，都讓他在綠春養(yǎng)蜂界有著絕對(duì)的話語權(quán)。
這一群人里，學(xué)員也是層層推薦定下來的。他們都是有創(chuàng)業(yè)致富愿望但無思路、有培養(yǎng)潛力但無技術(shù)能力的農(nóng)村黨員群眾，通過自愿報(bào)名、村級(jí)組織推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案的程序，才來到這里成為培訓(xùn)對(duì)象。他們中有條件的創(chuàng)業(yè)致富能手，會(huì)被納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定向委培大戶名單，作為“明白人、帶頭人”進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，而“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”、小額信貸、南部山區(qū)綜合開發(fā)等政策項(xiàng)目資金將給予配套優(yōu)先扶持，在技術(shù)培訓(xùn)后他們能提出成熟的“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書”，更會(huì)有掛聯(lián)干部及技術(shù)指導(dǎo)人員，全程跟蹤創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
同時(shí)，他們中間，黨員會(huì)被培養(yǎng)為黨組織負(fù)責(zé)人，非黨員的培養(yǎng)方向則是入黨積極分子，優(yōu)秀的會(huì)進(jìn)入村（社區(qū)）后備力量數(shù)據(jù)庫，不斷充實(shí)黨組織的力量，在脫貧攻堅(jiān)中成為一支“永遠(yuǎn)不走的扶貧工作隊(duì)”。
這一群人的課程教學(xué)更是精心設(shè)置。黨課作為必修課自不必說，按照“學(xué)員點(diǎn)菜+組織配菜+基地上菜”的“菜單式”教學(xué)模式，選修課會(huì)結(jié)合學(xué)員需求進(jìn)行設(shè)置。在具體教學(xué)時(shí)，采取封閉教學(xué)、現(xiàn)場模擬、就地實(shí)踐等多種方式，通過鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)基地和村級(jí)實(shí)訓(xùn)點(diǎn)結(jié)合進(jìn)行“小班制”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培訓(xùn)。
培訓(xùn)之外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模的“明白人、帶頭人”，會(huì)與基地簽訂“傳幫帶”協(xié)議，幫帶一定數(shù)量貧困群眾。按照協(xié)議幫帶農(nóng)戶數(shù)量，政府提供相應(yīng)項(xiàng)目、資金、政策等，鼓勵(lì)和扶持“明白人、帶頭人”領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、營銷等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，吸引并帶動(dòng)農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股或加入合作社方式實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
于是，在龍武鎮(zhèn)的露水草基地里，石屏縣興興生物產(chǎn)業(yè)有限公司的法人、龍武村大寨村小組支部書記張紹兵會(huì)捧著一棵露水草為學(xué)員講解它的習(xí)性、它的價(jià)值、怎么種植，并保證自己的加工廠會(huì)統(tǒng)一收購；在龍武鎮(zhèn)的蘋果基地里，既是一名老黨員又是石屏縣富瑞種養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理的普理富會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)教學(xué)員剪枝，并引導(dǎo)他們通過公司的電商渠道將產(chǎn)品賣出、發(fā)展觀光采摘等第三產(chǎn)業(yè)；在哨沖鎮(zhèn)的基地里，身兼黨校校長的張峻一遍遍地把“沒有產(chǎn)業(yè)支撐的農(nóng)村沒有生命力”的觀念灌輸給來培訓(xùn)的村組干部、致富帶頭人；在建水縣李浩寨鄉(xiāng)的實(shí)訓(xùn)點(diǎn)——建水紫陶扶貧工廠里，8名授課老師會(huì)手把手地把制作手藝教給前來學(xué)習(xí)技術(shù)的村民。
扶志+扶智貧困群眾奔小康
當(dāng)鄒文軍輕輕將蜜蜂晃離，果真像他之前說的在不破壞蜂巢的前提下可以輕易地將蜜取出來時(shí)，圍在他旁邊的學(xué)員李批處動(dòng)心了：回家也要養(yǎng)兩箱試試。
李批處來自大興鎮(zhèn)阿迪村，原來因?yàn)闆]有什么收入來源，家里養(yǎng)著兩位老人不能出外打工、房屋又是危房而被納入了建檔立卡貧困戶。2016年開始，他申請(qǐng)到基地里來學(xué)習(xí)養(yǎng)殖，回去自己就養(yǎng)了豬、雞。之后他陸續(xù)通過培訓(xùn)基本掌握了怎么預(yù)防雞瘟、豬瘟，怎樣能保證養(yǎng)出的家畜家禽的品質(zhì)，慢慢地家里條件改善了、脫貧了?！叭ツ赀€把媳婦娶回家，一起奔小康。”李批處笑著說。
但是，他也明白如今自家的日子依然不能算好，尋思著再干點(diǎn)什么。于是就申請(qǐng)到基地里學(xué)習(xí)。他說：“鄒老師說了，我們這里環(huán)境好，采出來的都是百花蜜，品質(zhì)好，不愁市場。老師又上理論課、又實(shí)地示范，我覺得自己可以很快掌握養(yǎng)蜂技術(shù)?！?/p>
李批處的話語彰顯了戰(zhàn)勝貧困的信心，在李浩寨鄉(xiāng)的紫陶工廠里，黃曉是用行動(dòng)來表示的。家住李浩寨鄉(xiāng)里長營村委會(huì)啊鋪官村的貧困戶黃曉，通過在鄉(xiāng)里的實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)點(diǎn)——紫陶扶貧工廠學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如今，聾啞的她可以邊學(xué)邊賺錢，一天已經(jīng)可以收入百余元，日后還能更多。
“教給他們一門手藝，也樹立了他們脫貧的信心?！崩詈普l(xiāng)黨委書記呂毅說。而他的這種說法也可以從蒙自市西北勒鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張?jiān)谱炖锫牭健?/p>
如果去過從前的西北勒，對(duì)這里印象最深的大概是漫山的石頭以及它們所代表的存不住水的喀斯特地貌。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響，實(shí)訓(xùn)基地的教育、引導(dǎo)、示范作用得到充分發(fā)揮，黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、烤煙種植戶種植技術(shù)和法律知識(shí)培訓(xùn)、蘋果種植培訓(xùn)、刺繡培訓(xùn)、養(yǎng)殖培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)等接踵而至，尤其是得到全鄉(xiāng)上下支持的蘋果種植培訓(xùn)如火如荼，與此過程相一致的是石頭占領(lǐng)的山頭慢慢被綠色的蘋果樹覆蓋，西北勒人曾經(jīng)無神的眼眸被奔小康的火光點(diǎn)亮。
貧困戶楊貴興曾經(jīng)和他的祖輩一樣，在石頭縫里刨著玉米度日。如今，看他穿行在結(jié)滿了紅彤彤的蘋果園里，精神頭變了?，F(xiàn)在如果有人問起家里的近況，他總會(huì)樂呵呵地回答：“種上蘋果，還有基地里專業(yè)的老師指導(dǎo)，賺了好些錢，生活變得越來越好啦！”（記者 岳曉瓊）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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