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鼓勵(lì)喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“先行先試”，新疆維吾爾自治區(qū)近日出臺(tái)體制機(jī)制、財(cái)稅、金融、土地等7方面優(yōu)惠政策，助推兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為我國向西開放、共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要窗口。

自2010年喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立，2011年國務(wù)院出臺(tái)支持喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)若干意見。時(shí)隔3年，兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雖然運(yùn)行平穩(wěn)，但發(fā)展中政策“洼地”效應(yīng)并不明顯。破除瓶頸制約，推動(dòng)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加速發(fā)展，《關(guān)于在喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)試行特別機(jī)制和特殊政策的意見》應(yīng)運(yùn)而生。

新政策明確，自2014年起，自治區(qū)每年各安排補(bǔ)助資金5000萬元，支持兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全額留存兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2012年至2021年的地方財(cái)政收入（包括地方稅收），扶持園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，自治區(qū)人民政府繼續(xù)向兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)簡政放權(quán)，各部門重點(diǎn)圍繞投資及項(xiàng)目建設(shè)全過程，將所涉及的行政審批事項(xiàng)等管理重心下移。

在金融政策支持方面，積極推進(jìn)金融產(chǎn)品、融資工具、金融服務(wù)等各類創(chuàng)新試點(diǎn)，推進(jìn)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)和金融貿(mào)易區(qū)建設(shè)。在土地政策支持方面，試行商業(yè)用地彈性出讓，兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新增商業(yè)用地分別設(shè)定10年、20年、30年、40年出讓年限，出讓價(jià)格按照相應(yīng)年限通過評(píng)估確定。

（責(zé)任編輯 王順利）