最近,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及10個(gè)配套文件,全面部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間全省扶貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,并制定了任務(wù)書(shū)、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表。
“1+10”配套文件有哪些干貨、鮮貨,有哪些新招、實(shí)招?本報(bào)邀請(qǐng)省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志解讀“1+10”配套文件,敬請(qǐng)關(guān)注。
【新招實(shí)招】
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)行動(dòng)”
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn);實(shí)施水利建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”;實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)。
(二)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧計(jì)劃,大力實(shí)施電商扶貧;實(shí)施“雁歸興貴”行動(dòng)計(jì)劃。
(三)扶貧生態(tài)移民行動(dòng)。到2020年,把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)142萬(wàn)人全部遷出。
(四)教育扶貧行動(dòng)。大力推進(jìn)“四項(xiàng)突破”工程和教育“9+3”計(jì)劃,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育;繼續(xù)壓減6%的行政經(jīng)費(fèi)用于支持教育。
(五)醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”;加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(六)財(cái)政金融扶貧行動(dòng)。省級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類(lèi)涉及民生的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜;建立健全省、市(州)、縣三級(jí)扶貧投融資平臺(tái),設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級(jí)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金;全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。
(七)社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)。到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,將無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍;完善新型社會(huì)救助體系。
(八)社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。聚合各類(lèi)資源實(shí)現(xiàn)與全省9000個(gè)貧困村“一對(duì)一”幫扶全覆蓋;鼓勵(lì)支持各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開(kāi)發(fā)。
(九)特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)。實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃;實(shí)施麻山、瑤山、月亮山專(zhuān)項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃;出臺(tái)人口較少民族整體脫貧扶持政策;健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和制度。
(十)黨建扶貧行動(dòng)。深入推進(jìn)同步小康駐村工作;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書(shū)記”;健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度。(趙勇軍)
(責(zé)任編輯 姜丹)