“多虧了政府給我們辦的培訓(xùn)班，以前只知道圍著鍋臺和農(nóng)田轉(zhuǎn)，現(xiàn)在有了手藝，生活比以前好太多了。”西寧市湟中縣共和鎮(zhèn)北村婦女殷得芳參加了村里的“雨露計劃”培訓(xùn)班，學(xué)會了刺繡技術(shù)，她在家里就可以承接訂單做刺繡活，靠著這個手藝，足不出戶就可以掙到錢。
作為國家扶貧計劃中的品牌，“雨露計劃”通過扶持、引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)，增強其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口壓力轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢，成為加快貧困農(nóng)民脫貧致富步伐的有效途徑。去年以來，省扶貧局按照國務(wù)院扶貧辦的工作部署，認(rèn)真貫徹落實省委省政府關(guān)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作要求,全省共安排“雨露計劃”培訓(xùn)專項資金9900萬元，不斷加大“雨露計劃”投入和工作創(chuàng)新力度，推動各項培訓(xùn)工作深入發(fā)展。
短期技能培訓(xùn)促就業(yè)。投入資金3000萬元，對全省15000名貧困家庭勞動力開展了汽車駕駛、民族歌舞、服裝加工、旅游導(dǎo)游、機電維修、特種機械駕駛等30多個專業(yè)的短期技能培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)率保持在90%以上，穩(wěn)定就業(yè)率保持在80%以上。
職業(yè)學(xué)歷教育補助為貧困家庭孩子雪中送炭。安排資金1600萬元，其中300萬元用于西寧、海東市2014年進(jìn)入中高等職業(yè)學(xué)校的1000名貧困家庭學(xué)生，按照每生每年3000元的補助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)予以補助；1300萬元用于全省2015年新考入各類中高等職業(yè)學(xué)校的4333名貧困家庭學(xué)生補助。
“短期技能培訓(xùn)由人均補助1500元提高到2000元，職業(yè)學(xué)歷教育補助人均補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3000元。通過加大投入，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，增強激勵效應(yīng)，充分調(diào)動了貧困家庭勞動力和新成長勞動力參與“雨露計劃”培訓(xùn)的積極性，提高了就業(yè)技能和增收能力?！皳?jù)省扶貧局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年我省共計投入“雨露計劃”專項資金9900萬元，較上年增加1308萬元。同時，根據(jù)短期技能培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)歷教育發(fā)展實際，結(jié)合連片特困地區(qū)“雨露計劃”培訓(xùn)需要，進(jìn)一步提高了“雨露計劃”補助標(biāo)準(zhǔn)。
貧困大學(xué)生資助為夢想點燃希望之火。安排資金2000萬元，對全省2015年秋季新入校的4000名建檔立卡貧困戶家庭子女，且就讀于普通高等院校接受國民高等教育的全日制在校本(專)科學(xué)生和少數(shù)民族預(yù)科生予以補助。補助標(biāo)準(zhǔn)為：本科生每生補助6000元，?？粕可a助5000元(不包括就讀于高等職業(yè)技術(shù)院校的建檔立卡貧困家庭子女)，少數(shù)民族預(yù)科生每生補助4000元。
2015年，我省在做了大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，將貧困家庭子女新考入高等院校的本科、專科、少數(shù)民族預(yù)科生給予了補助，人均補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了5000元。尤其是介于高中和高校之間的資助盲區(qū)，第一次向貧困家庭少數(shù)民族預(yù)科生發(fā)放了補助，反響非常強烈。
“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動”搭建創(chuàng)業(yè)平臺。針對貧困地區(qū)返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)難的實際，安排創(chuàng)業(yè)項目擔(dān)保金2000萬元，貼息資金900萬元，在全省開展了“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動”工作。安排專項扶貧資金作為大學(xué)生團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)項目貸款擔(dān)保金，引導(dǎo)銀行按照5—10倍發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，并由扶貧部門給予貸款貼息，各級團(tuán)組織提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和“一對一”導(dǎo)師服務(wù)，扶持貧困地區(qū)大學(xué)生團(tuán)隊發(fā)展創(chuàng)業(yè)扶貧項目，為貧困地區(qū)畢業(yè)返鄉(xiāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成才打造平臺，推動了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作和產(chǎn)業(yè)扶貧深入發(fā)展。
截至去年年底，各地共計發(fā)放年度“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動”小額擔(dān)保貸款176筆3282.6萬元，扶持622名貧困地區(qū)大學(xué)生和青年開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)，輻射帶動貧困戶172戶。各地正在篩查審核的創(chuàng)業(yè)申請項目貸款350筆，申請貸款資金額度為12504萬元。
貧困村致富帶頭人培訓(xùn)培養(yǎng)致富“領(lǐng)頭雁”。投入培訓(xùn)資金400萬元，組織全省1000名農(nóng)村牧區(qū)貧困村致富帶頭人，在青海省團(tuán)校接受相關(guān)知識培訓(xùn)，拓寬了視野，提高了自身素質(zhì)，輻射帶動了貧困戶脫貧致富。
根據(jù)“東部帶西部，先富帶后富”和“集中培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)跟蹤指導(dǎo)”的基本思路，聯(lián)合團(tuán)省委，委托省扶貧局教育中心和青海省團(tuán)校，舉辦了貧困村致富帶頭人培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)了1000名具有高度社會責(zé)任感、較強創(chuàng)業(yè)能力、適應(yīng)扶貧開發(fā)新要求的貧困村致富帶頭人，充分發(fā)揮貧困村致富帶頭人在全省扶貧開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，最大限度地帶動貧困村脫貧致富，為扶貧注入新能量。
變“輸血為“造血”，授之以魚，更要授之以漁。通過多種渠道，我省為農(nóng)牧區(qū)創(chuàng)業(yè)青年提供了對外交流和成長的平臺，一個全方位服務(wù)支持他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作體系已然形成。
一年來，我省堅持把“雨露計劃”作為專項扶貧的重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實，進(jìn)一步提高“雨露計劃”在落實精準(zhǔn)扶貧工作機制，促進(jìn)內(nèi)源扶貧中的重要作用，牢固樹立“雨露計劃”專項扶貧的品牌意識。加強對“雨露計劃”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全省各級扶貧部門成立了“雨露計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了部門聯(lián)席會議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村明確專人負(fù)責(zé)，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、齊抓共管、上下配合、通力協(xié)作的工作格局。
同時，堅持“渠道不亂、用途不變，集中使用，各負(fù)其責(zé)，各記其功”，積極做好部門協(xié)調(diào)，與勞動保障、財政、教育等部門密切合作，共同做好貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場就業(yè)，在全省范圍內(nèi)開展了“雨露計劃”調(diào)查摸底工作，結(jié)合建檔立卡基本掌握了培訓(xùn)需求。
“雨露計劃”項目實施以來，培養(yǎng)了一大批具有服裝加工、民間工藝、飯店服務(wù)、瓦工、焊接、汽車駕駛、民族刺繡、特種機械駕駛等技術(shù)技能的農(nóng)村貧困勞動力，一支具備系統(tǒng)的理論知識、掌握熟練的操作能力，有文化、肯鉆研、守紀(jì)律、能奉獻(xiàn)的新型勞務(wù)創(chuàng)收大軍在廣大農(nóng)村逐漸發(fā)展壯大起來，走上了勞務(wù)創(chuàng)收之路。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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