如何推動基層建設和精準扶貧？陜西省用6年時間“作答”，從2010年6月開展第一書記工作以來，探索出優(yōu)秀干部任第一書記駐村扶貧工作的特色路子，目前已有9000多名第一書記深入基層。近日，記者走訪了多個地市的派駐村，聽最基層的村情民意，聊第一書記們的成績與困惑。
人盡其才
舍得下派好干部，做到人與村“適銷對路”
走過一座鋼架橋，沿著平整的村組道路一直走，便來到了位于陜西漢中的七姊妹村。村民嶄新的房屋沿路而建，路兩邊種著一排排茶樹，耳畔傳來機器的轟鳴聲。4年多來，吳舉記不清這條路自己走了多少遍。2011年11月，25歲的吳舉被選派到這里任第一書記，一干就是4年多。
“剛來的時候，一個破舊的村坐落在山中，交通不便，這個村是全鎮(zhèn)有名的后進村、問題村?！眳桥e深有感觸地說，如今的七姊妹村已不是原來的模樣。
“2012年改造電網(wǎng)那會，山路太窄車過不去，我們和吳書記一起肩扛繩拽，把電線桿、變壓器等器材運到施工現(xiàn)場。”說起過去，村民唐自文很激動，“有一次，拉電線桿的繩子突然斷了，電線桿朝著吳書記的方向倒下來，離他不到兩米，我們都嚇死了，他還一邊說沒事、一邊繼續(xù)干?！?
“吃得了辛苦，舍得下性命?！痹跒榇迕窀ｌ肀甲叩倪^程中，吳舉不知多少次與死神擦肩。
“舍得把好干部選出來派下去是第一書記工作進展順利的堅實基礎?！标兾魇∥M織部組織一處副處長楊孝武說，“在派駐時，我們盡量做到第一書記和派駐村相適應，將政法干部派去矛盾相對突出的村，把經(jīng)濟部門供職的干部派去經(jīng)濟落后的村，充分發(fā)揮第一書記的作用。”
“去年種藥材掙了不少錢呢?！毕剃柺斜蚩h太光村村民白大爺笑瞇瞇地說，“要不是縣上派了王書記來，我們哪兒能想到種藥材掙錢?！碧獯迨潜蚩h的一個貧困村，彬縣團委干部王嘉程被選派到這里后，帶領村民發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)，村民收入大大提高。
“他的工作能力很強，人脈也很廣。”說起王嘉程，彬縣縣委組織部副部長白萬勇說，“我們選他到太光村，就是希望他能充分發(fā)揮個人優(yōu)勢，讓這個貧困村發(fā)展起來?！?
合力助建
選派單位重視，“娘家”也和村民攀“親戚”
霍曦麗是2013年4月被派駐到銅川市耀州區(qū)關莊鎮(zhèn)道東村的第一書記。道東村2012年被耀州區(qū)委列為班子渙散軟弱及經(jīng)濟發(fā)展滯后村。
“霍書記剛來的時候我們都有點瞧不上她，想著她一個女人家能成什么事?！贝迕窭侠钫f，“后來才發(fā)現(xiàn)自己錯了，你看看外面的路燈、路面、廣場，哪一個不是霍書記的功勞?！?
“閨女，一會去我家吃飯。”路過休閑廣場，閑聊的老人們看見霍曦麗后紛紛轉過身來，家長里短地跟她說著。
在霍曦麗為道東村的未來謀發(fā)展時，作為第一書記的“娘家”，銅川市水務局早已將自己當成了道東村群眾的“親戚”，為霍曦麗和道東村提供各種幫助——
根據(jù)水庫移民相關政策，給予道東村水庫移民項目基礎建設項目支持，解決了村子的巷道硬化和人行便道建設；結合農村安全飲水項目，解決了村子的安全飲水問題；根據(jù)村上蘋果種植面積和生產(chǎn)情況，利用水保和抗旱項目投資修建了集雨池、集雨窖灌，提高了蘋果生產(chǎn)效益。
“就是要把第一書記的個人作用和單位作用結合起來?！睏钚⑽涮寡裕瑥某尚Э?，村子能夠較快發(fā)展，除了第一書記個人素質比較高、能力強外，選派單位的重視也至關重要。
無縫銜接
第一書記兼扶貧工作隊隊長，避免資源重疊
2012年，陜西省扶貧辦下鄉(xiāng)辦和陜西省組織部調配處共同開展了駐村聯(lián)戶扶貧工作，省市縣各個部門都劃分有扶貧聯(lián)系點。2015年，陜西省明確要將省級單位選派的人員與本單位駐村聯(lián)戶扶貧工作相結合。
“這樣一來，原來的扶貧工作隊隊長就有可能通過選派單位黨組織的推薦同時成為第一書記人選。”楊孝武介紹，由于兩項工作目標上的一致性，陜西省積極整合人員、資源，力爭發(fā)揮兩項工作的最大合力。
2015年7月，孫昉被陜西省社科院選派到安康市漢濱區(qū)茨溝鎮(zhèn)瓦鋪村任第一書記，他也成為了陜西省社科院駐瓦鋪村扶貧工作隊隊長。
“我們?yōu)橥咪伌鍫幦×?50萬貼息貸款，用于村上的產(chǎn)業(yè)項目扶持。此外還有10萬元村容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理資金。”孫昉說道，陜西省社科院將推動精準扶貧作為本次第一書記派駐工作的重中之重，與駐村扶貧工作目標相統(tǒng)一，“這樣不僅避免了工作開展過程中人員、資源的重合、浪費，還能讓‘心往一處想、勁往一處使’，更好地發(fā)揮兩項工作的合力?！?
“我現(xiàn)在是兩重身份一個核心任務?！痹趯O昉看來，這是他和瓦鋪村的緣分，“往小說，我所做的是為了瓦鋪村脫貧致富；往大說，是為了不讓一個貧困戶掉隊，最終推動全國精準脫貧的步伐?！?
（責任編輯 師皎）
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