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?貴州計(jì)劃用五年時(shí)間實(shí)施130萬(wàn)人“挪窮窩”

易地扶貧搬遷照亮特困山區(qū)群眾希望之路

貴州是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),也是易地扶貧搬遷主戰(zhàn)場(chǎng)。搶抓全國(guó)新一輪易地扶貧搬遷政策機(jī)遇,貴州計(jì)劃,用五年時(shí)間,實(shí)施易地搬遷130萬(wàn)建檔立卡貧困人口,真正實(shí)現(xiàn)“拔窮根,挪窮窩”。

銅仁市江口縣周屯易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼。到今年8月,已簽訂搬遷協(xié)議的108戶貧困戶456人將告別大山,搬進(jìn)新居。

“搬到新居的移民在家門(mén)口就可實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！苯诳h扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,項(xiàng)目點(diǎn)緊挨閔孝現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),跟前就是千畝紅心桃獼猴桃基地,需要大量用工。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),還可以發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。

易地扶貧搬遷是貴州脫貧攻堅(jiān)的重中之重、難中之難。到2015年底,貴州90%的貧困人口、90%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%的貧困村處于武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇黔桂石漠化三大集中連片特困地區(qū)。

2012至2015年,貴州累計(jì)投資148億元,建設(shè)移民安置點(diǎn)457個(gè),住房10.2萬(wàn)套,實(shí)施搬遷62萬(wàn)人。

貴州2016年易地扶貧搬遷工程實(shí)施方案已經(jīng)啟動(dòng),將以自然村寨整體搬遷為主,搬遷45萬(wàn)人,總投資270億元。搬遷對(duì)象主要是居住在生存環(huán)境差、人地矛盾突出、不具備基本生產(chǎn)生活條件,生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或不宜開(kāi)發(fā),村寨人口規(guī)模較小、貧困發(fā)生率高、扶貧成本大等“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口。

相關(guān)部門(mén)將圍繞“建房、搬遷、就業(yè)、保障、配套、退出”六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),周密組織、精心實(shí)施,確保搬遷對(duì)象搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

——超前謀劃啟動(dòng)項(xiàng)目選點(diǎn)工作,以就業(yè)和增收為核心,統(tǒng)籌扶貧和生態(tài)兩個(gè)功能,因人因地制宜,科學(xué)選址安置。移民的安置去向和地點(diǎn)以縣城、集鎮(zhèn)、旅游服務(wù)區(qū)、中心村、有就業(yè)崗位的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主,其中重點(diǎn)放在縣城和集鎮(zhèn)。

——通過(guò)精準(zhǔn)化的就業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置,推動(dòng)移民勞務(wù)輸出、外出務(wù)工與促進(jìn)移民就地、就近轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合。同時(shí)利用配置商業(yè)門(mén)面的安置辦法,結(jié)合“3個(gè)15萬(wàn)元”等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,扶持移民創(chuàng)業(yè)。

——著力抓好示范點(diǎn)建設(shè)。將示范點(diǎn)工程明確為各地“一把手”工程,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、督促檢查,加大資金支持,打造一批“拿得出手,經(jīng)得起看,經(jīng)得起問(wèn)”的精品工程,為全省扶貧生態(tài)移民工程提供示范和引導(dǎo)。

據(jù)2015年有關(guān)抽樣調(diào)查顯示,通過(guò)易地扶貧搬遷,貧困群眾的住房和居住環(huán)境普遍改善,戶均住房面積114平米,高于原有水平；社會(huì)保障有序接轉(zhuǎn),移民子女全部實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)；移民收入明顯增加,移民的總體滿意度為91%。

（責(zé)任編輯 師皎）