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近日，自治區(qū)民政廳、財政廳和扶貧辦聯(lián)合制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會救助與扶貧開發(fā)政策銜接實施方案》，通過社會救助政策兜底保障，使農(nóng)村牧區(qū)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

各地要從加強農(nóng)村牧區(qū)低保及特困人員救助供養(yǎng)制度、醫(yī)療救助制度、臨時救助制度和扶貧開發(fā)政策銜接等方面入手，根據(jù)建檔立卡貧困人口不同類型的致貧原因?qū)嵤┚珳示戎?。對于完全和部分喪失勞動能力且符合農(nóng)村牧區(qū)低保政策條件的建檔立卡貧困人口納入低保范圍；對于符合農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)政策條件的建檔立卡貧困人口納入特困供養(yǎng)范圍；對于符合扶貧標準的農(nóng)村牧區(qū)低保對象和特困人員納入建檔立卡貧困人口范圍；對于家庭成員患重病因病致貧的建檔立卡貧困家庭納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍；對于遭遇臨時性、突發(fā)性事件致使家庭基本生活暫時陷入困難的建檔立卡貧困家庭納入臨時救助范圍；對于符合教育、住房等救助政策的建檔立卡貧困人口由相關(guān)部門分別納入救助范圍，實現(xiàn)應(yīng)救盡救、應(yīng)扶盡扶。

2016年至2017年，各地要摸清底數(shù)，制定銜接方案，實現(xiàn)初步對接。2018年，實現(xiàn)社會救助與扶貧開發(fā)政策有效銜接。2019年至2020年，進一步鞏固社會救助兜底保障扶貧成果，穩(wěn)定實現(xiàn)建檔立卡貧困人口不愁吃、不愁穿、基本醫(yī)療有保障。

《方案》要求各地加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)信息系統(tǒng)和建檔立卡貧困人口信息管理系統(tǒng)無縫銜接，在旗縣層面實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)低保對象、特困人員與建檔立卡貧困人口臺賬數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享、實時監(jiān)測。對于通過扶貧支持政策實現(xiàn)脫貧的農(nóng)村牧區(qū)低保對象和特困人員，民政和扶貧部門根據(jù)實際情況對其繼續(xù)實施低保和扶貧支持政策漸退幫扶救助，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。《方案》還提出要在臨時救助之外建立特別救助金制度。農(nóng)村牧區(qū)低保對象、特困人員，重大剛性支出經(jīng)扣除社會保險、社會救助、社會幫扶后，其自負部分超出全區(qū)農(nóng)牧民上年度人均可支配收入2倍的；建檔立卡貧困人口(農(nóng)村牧區(qū)低保對象和特困人員除外)超出3倍，且家庭財產(chǎn)不足以支付自負剛性支出的，給予特別救助，具體救助金額由各地研究確定。(記者 霍曉慶)

（責(zé)任編輯 師皎）