開展產業(yè)扶貧夏季六大行動
西安市全面推進脫貧攻堅工作以來，大力發(fā)展特色產業(yè)，以培育壯大新型經營主體和現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)為載體，強力推進“十百千萬”產業(yè)扶貧工程。 4月19日，我市在周至縣召開“十百千萬”產業(yè)扶貧工程推進會，再次吹響全市落實產業(yè)扶貧的沖鋒號。
根據《關于強力推進“十百千萬”產業(yè)扶貧工程的意見》，今年我市產業(yè)扶貧承擔著1萬戶以上在冊貧困戶脫貧的艱巨任務，時間緊、任務急、責任重。面對當前形勢，我市將開展產業(yè)扶貧夏季六大行動，確保6月底任務基本完成。
主體培育行動: 重點培育企業(yè)、合作社、園區(qū)等新型經營主體，把帶動能力強、帶動效果好、可持續(xù)發(fā)展的新型經營主體納入到產業(yè)聯(lián)盟，助力產業(yè)脫貧。產業(yè)帶動貧困戶將作為依據，優(yōu)先推薦或認定為農業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作示范社、示范家庭農場。對新型經營主體扶持力度要與其帶動貧困戶的數量、效果直接掛鉤，建立誠信檔案機制。
產業(yè)提質行動: 重點圍繞苗木花卉、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等10個扶貧主導產業(yè)，通過“大產業(yè)”促進區(qū)域發(fā)展和群眾增收。目前需要加快十大主導產業(yè)升級步伐，提高產業(yè)的科技附加值，增強其市場競爭力，打造“大產業(yè)、大市場”，實現“大帶動、大脫貧”。6月底前，做到“量”的升級、“質”的升級和“鏈”的升級。
產權改革行動: 按照中省市統(tǒng)一部署要求，扎實做好產權制度改革，爭取全國整市推進試點，特別是全市142個貧困村要加快推進“三變”改革。全面開展清產核資，6月底前完成各項目標任務。加快建設完善農村產權流轉交易市場，確保市級、高陵、閻良、臨潼、長安、周至的農村集體產權交易中心規(guī)范運行。
技術服務行動: 實施技術服務包村聯(lián)戶，服務到村、指導到戶、精準到人，確保每個貧困村至少有1名區(qū)縣級技術干部包村聯(lián)戶；整合職業(yè)農民、農村能人、產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等技術力量，開展產業(yè)脫貧技術“田間課堂”，手把手、面對面、點對點進行精準服務；加強資金保障，各區(qū)縣原則上按照每戶100元的標準，用于技術培訓和服務。
產品營銷行動: 貧困戶生產的產品只有銷售出去，才能實實在在收益。今年重點抓好推進質量興農、精品名牌培育、優(yōu)勢品牌宣傳推介、加強電商扶貧等四方面工作。對新獲得省級、市級名牌產品認定的，分別獎勵5萬元、2萬元，獲得中華名果、農業(yè)部地理標志產品認證的均獎勵5萬元。推廣“互聯(lián)網+貧困戶”模式，著力解決貧困戶產品賣難問題。
金融助農行動: 通過政策激勵，促進資金與產業(yè)，產業(yè)與貧困村、企業(yè)與基地、合作社與貧困戶“四個融合”，逐步探索形成“龍頭帶村、能人帶戶、兩頭激勵、共同致富”的產業(yè)扶貧新模式。設立總規(guī)模25億元的產業(yè)扶貧投資基金，助力“十百千萬”產業(yè)扶貧工程。推廣“再貸款+財政資金+擔保+農業(yè)保險”模式，充分利用好金融支持政策，扶持壯大產業(yè)扶貧新型經營主體，帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧增收。
（責任編輯 石逸龍）
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