?海關(guān)系統(tǒng)對口支援新疆工作座談會11月19日下午在烏魯木齊舉行，中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢，海關(guān)總署署長于廣洲出席會議并講話。
近年來，新疆始終堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，進(jìn)出口總額從2009年的138億美元，增加到2013年的276億美元，四年翻了一番。2011年，海關(guān)總署出臺《支持新疆發(fā)展和穩(wěn)定的八項(xiàng)措施》。第二次中央新疆工作座談會后，海關(guān)總署迅速貫徹落實(shí)中央精神，再次出臺《海關(guān)總署關(guān)于落實(shí)< 中共中央關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安的意見> 支持新疆開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，并來疆與自治區(qū)進(jìn)行座談。
張春賢說，海關(guān)總署貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會精神，大局意識強(qiáng)、支持力度大，出臺的《意見》和支持措施緊密結(jié)合了新疆實(shí)際，體現(xiàn)了對新疆的大力支持。
張春賢指出，新疆是我國向西開放的橋頭堡，是國家實(shí)施陸上開放戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，在維護(hù)國家安全統(tǒng)一和對外開放全局中具有特殊重要的地位和作用。近年來，新疆一直堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，對外開放已成為新疆經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?，也是今后必須始終堅(jiān)持的方向。當(dāng)前，新疆對外開放面臨重大發(fā)展機(jī)遇，要進(jìn)一步抓住重大機(jī)遇，解決主要問題，推動(dòng)對外開放。抓住重大機(jī)遇，一是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重大歷史機(jī)遇。習(xí)近平總書記提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想。近期中央又提出設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等一系列實(shí)質(zhì)性的重大舉措。剛剛閉幕的APEC會議提出啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，勾畫出實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的路線圖。這些既是新疆的重大歷史機(jī)遇，也是新疆的重大歷史責(zé)任。我們要加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“五大中心”建設(shè)，努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)；二是第二次中央新疆工作座談會的重大機(jī)遇，中央就加快新疆向西開放和向內(nèi)地開放作出重大決策部署；三是抓住海關(guān)總署制定25項(xiàng)措施，支持新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。
張春賢指出，解決主要問題，就是要通過切實(shí)有效的措施，解決當(dāng)前新疆對外開放程度還不夠，貿(mào)易便利化程度還不高，貿(mào)易總量偏小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能完全適應(yīng)對外開放需要等制約性問題。
張春賢強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)對外開放，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：一是要圍繞打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，加快“五大中心”建設(shè)。重點(diǎn)加快烏魯木齊、喀什、霍爾果斯、阿拉山口等重點(diǎn)平臺建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)開放。支持烏魯木齊設(shè)立特殊監(jiān)管區(qū)，圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心，把烏魯木齊打造成新疆主要的貨物集散地；利用高鐵開通的機(jī)遇，充分發(fā)揮吐魯番機(jī)場的作用；高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快喀什綜合保稅區(qū)建設(shè)，推動(dòng)政策落地；充分發(fā)揮出中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的作用，用好現(xiàn)有政策，促進(jìn)旅游、商貿(mào)、加工貿(mào)易發(fā)展；不斷挖掘潛力，拓展阿拉山口口岸作用。
二是要圍繞提升貿(mào)易總額，突出加快開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。支持新疆紡織服裝產(chǎn)品出口，加快新疆出口加工基地建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)品出口，扶持邊境貿(mào)易發(fā)展，支持建設(shè)貨物集散中心，提高增值服務(wù)，避免簡單的通道經(jīng)濟(jì)。研究應(yīng)對俄白哈關(guān)稅同盟對新疆出口貿(mào)易的影響。要突出效率和便利，降低通關(guān)費(fèi)用，不斷提高通關(guān)便利化水平。
三是要圍繞社會穩(wěn)定和長治久安，政治把關(guān)、守好國門。充分發(fā)揮海關(guān)職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)科技、裝備保障水平，通過先進(jìn)科技手段，加強(qiáng)把關(guān)防范，鑄成銅墻鐵壁。
四是圍繞提升履職能力和管理水平，加強(qiáng)干部培養(yǎng)和人才支持。完善對口支援工作機(jī)制，用好發(fā)達(dá)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)。加大政策了解和開放意識的培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，培養(yǎng)出一批開放型干部。
于廣洲表示，海關(guān)總署把促進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安作為海關(guān)工作義不容辭的政治責(zé)任，作為自己的份內(nèi)職責(zé)始終抓在手上、放在心上。海關(guān)總署將從業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、保障等各個(gè)方面打破常規(guī)，努力為穩(wěn)疆興疆履職盡職；把好國門，不斷加強(qiáng)口岸反恐維穩(wěn)和政治把關(guān)力度，加大涉恐物品走私查緝力度，筑起封堵境內(nèi)外“三股勢力”的銅墻鐵壁。要把支持新疆開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為海關(guān)系統(tǒng)全力以赴的重要任務(wù)。給予新疆特殊的政策、特殊的支持、特殊的幫助。大力支持新疆以通道建設(shè)為依托擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，支持新疆發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，幫助新疆企業(yè)擴(kuò)大出口和發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新疆與內(nèi)陸沿海地區(qū)通關(guān)一體化。全國海關(guān)要積極支持烏魯木齊海關(guān)，加大資源傾斜力度，拓寬對口支援領(lǐng)域，形成全國海關(guān)支持新疆工作的整體合力。
座談會上，海關(guān)總署黨組成員、副署長胡偉匯報(bào)了《海關(guān)總署關(guān)于落實(shí)< 中共中央關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安的意見> 支持新疆開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。
自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力主持座談會。
車俊、韓勇、黃衛(wèi)、朱海侖、白志杰、爾肯江·吐拉洪、朱昌杰、彎海川參加座談。（姚彤）
（編輯 杜林杰）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
