?陜西省第十二屆人民代表大會第四次會議1月24日在陜西大會堂隆重開幕。
來自全省10個市和駐陜部隊組成的11個代表團的省人大代表肩負全省人民重托出席開幕大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責，共同描繪全面建成小康社會、推動“三個陜西”建設邁上更高水平的宏偉藍圖。
省長婁勤儉代表省人民政府向大會作政府工作報告。
“十三五”——
挑戰(zhàn)與機遇并存
報告指出，2015年是陜西發(fā)展史上極不平凡的一年。全省上下以習近平總書記系列重要講話精神和來陜視察重要指示為動力，萬眾一心，埋頭苦干，在追趕超越的征途上奮進，經(jīng)濟增速逐季回升，“十二五”確定的12項約束性指標全部完成，15項預期性指標基本完成，陜西“十二五”圓滿收官，實現(xiàn)了由欠發(fā)達省份向中等發(fā)達省份的歷史性跨越。
報告指出，過去5年，我們奮斗的歷程充滿艱辛，取得的成就令人欣喜，積累的經(jīng)驗值得銘記，這就是：不管面臨多大的挑戰(zhàn)，都必須牢牢扭住科學發(fā)展這個第一要務不動搖；不管遇到多么大的困難，都必須鞏固和保持心齊氣順勁足的良好政治生態(tài)；不管處理多么復雜的問題，都必須把全省人民的福祉放在第一位；不管取得多么好的成績，都必須低調務實不張揚，埋頭苦干。
報告指出，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，我們面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，但更應該看到陜西發(fā)展的重大機遇：陜西科技、人才優(yōu)勢凸顯和不斷增長的標準、專利、技術交易成果，為創(chuàng)新驅動發(fā)展奠定了堅實基礎；國家賦予陜西建設內陸改革開放新高地先行先試的使命和諸多規(guī)劃上升到國家戰(zhàn)略，可獲得更多的支持；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構建，將在日趨激烈的個性化市場競爭中贏得先機；連續(xù)的高增速積累和基礎設施的完善，為更好更快發(fā)展提供了有力支撐；民生和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，極大保護和發(fā)展了生產(chǎn)力；“一帶一路”建設的大格局拓展了陜西發(fā)展的空間；全面深化改革和3700萬三秦兒女人心思進、萬眾追夢煥發(fā)出強大動力。
報告指出，陜西“十三五”的主要發(fā)展目標是：在提高質量與效益基礎上，經(jīng)濟增長高于全國平均水平，到2020年，生產(chǎn)總值達到3萬億元、人均超過1萬美元，城鄉(xiāng)居民收入趕超全國平均水平，現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活水平和質量進一步提高，全面建成小康社會，“三個陜西”建設邁上更高水平。2016年陜西經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：經(jīng)濟增長8%左右，地方財政收入增長10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，城鄉(xiāng)居民收入分別增長9%和10%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，物價漲幅控制在3%左右。我們要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，精心謀劃供給側結構性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險各項工作，切實抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，實現(xiàn)“十三五”開好頭、起好步。要按照習近平總書記關于追趕超越和“五個扎實”的要求，聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣五大發(fā)展理念，積極推進供給側結構性改革，實現(xiàn)新常態(tài)下新跨越，奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)的偉大勝利。
“一帶一路”——
新常態(tài)下的創(chuàng)新路
婁勤儉在報告中提出了今年6個方面的主要工作任務：積極推進供給側結構性改革；努力重塑體現(xiàn)創(chuàng)新引領與適應消費需求的產(chǎn)業(yè)體系；進一步加強新型城鎮(zhèn)化建設；更加主動參與“一帶一路”建設；系統(tǒng)抓好環(huán)境保護和生態(tài)建設；以更大力度保障和改善民生。報告最后還對以更好地適應中央要求、人民期待和新形勢需求為目標全面加強政府自身建設工作作了安排部署。
（責任編輯 師皎）
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