實(shí)際上，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，環(huán)保走出去的道路更加暢通，也變得更加急迫，布局走出去戰(zhàn)略，儼然成為很多國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)發(fā)展中的重要內(nèi)容。尤其是在國(guó)內(nèi)污水處理、垃圾焚燒等項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的當(dāng)下，走出去對(duì)于很多環(huán)保企業(yè)而言或許是新的選擇。
在剛剛結(jié)束的第十九屆哈佛中國(guó)論壇上，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙笠鈞向國(guó)際上關(guān)注中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的人們拋出了一個(gè)預(yù)言式的觀點(diǎn)，“未來(lái)20年，中國(guó)會(huì)誕生世界上最偉大的環(huán)保企業(yè)?！边@個(gè)如此明確而堅(jiān)定的論斷讓許多人感到驚訝。盡管“綠色發(fā)展”思路提出以來(lái)，中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境情況有了巨大的變化，但距離“世界上最偉大”似乎還很遙遠(yuǎn)。
然而，趙笠鈞對(duì)中國(guó)環(huán)保未來(lái)的信心，也正是對(duì)市場(chǎng)力量的信任。中國(guó)環(huán)保企業(yè)也有自己的時(shí)代機(jī)遇。當(dāng)前的“一帶一路”建設(shè)為環(huán)保企業(yè)“走出去”提供了一個(gè)巨大的機(jī)遇。在大量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程中，沿線國(guó)家對(duì)環(huán)評(píng)的要求普遍較高。這將避免“污染轉(zhuǎn)移”的問(wèn)題，形成一條“綠色建設(shè)”之路，也將釋放巨大的環(huán)保需求。
相對(duì)于業(yè)務(wù)上遭遇的問(wèn)題，得益于中國(guó)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)和日漸成熟的資本市場(chǎng)，目前海外優(yōu)質(zhì)環(huán)保標(biāo)的并購(gòu)成為了海外探索的一大亮點(diǎn)。從2014年開(kāi)始，中國(guó)環(huán)保上市公司陸續(xù)開(kāi)始搶灘國(guó)際市場(chǎng)。2015年，環(huán)保海外并購(gòu)案例激增，資金額不斷刷新，達(dá)200多億元。這些并購(gòu)促進(jìn)了中外環(huán)保企業(yè)和技術(shù)的深度融合，還有助于中國(guó)環(huán)保企業(yè)的海外市場(chǎng)開(kāi)拓。
據(jù)了解，趙笠鈞近期還以“創(chuàng)造未來(lái)”為主題做了一次企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略演講。他進(jìn)一步從市場(chǎng)變化的角度指出，“走出去”將是中國(guó)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展方向。他指出，中國(guó)“綠色發(fā)展”理念正以“供給側(cè)改革”的形式，推動(dòng)“高污染、高能耗、高投入、低產(chǎn)出”的落后產(chǎn)能逐步淘汰，并積極發(fā)展清潔能源，以期污染峰值提前到來(lái)。這意味著中國(guó)的污染治理市場(chǎng)將有一個(gè)巨大的變化，而發(fā)展的機(jī)遇就在海外。環(huán)保企業(yè)必須思考未來(lái)，“敢于去做過(guò)去沒(méi)有做過(guò)的事情?！?/p>
供給側(cè)改革成“密鑰”
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)第一次真正嘗到政策紅利帶來(lái)的“甜頭”是在三年前。2013年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，提出了一個(gè)宏大的目標(biāo)，即節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
4.5萬(wàn)億元，這一數(shù)字一度讓業(yè)內(nèi)人驚嘆，但三年后再回過(guò)頭看，它的想像力度還不夠。姜克雋指出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的價(jià)值不只在改善環(huán)境，在GDP發(fā)展過(guò)程中也要扮演非常重要的角色?！皩?duì)于大家感覺(jué)不舒服的地方，我們要大力投資改善它，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)非常重要的因素?！彼腴_(kāi)玩笑似地說(shuō)，之前對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出的目標(biāo)數(shù)字太低了?！皬娜珖?guó)GDP發(fā)展來(lái)講，環(huán)保產(chǎn)業(yè)所扮演的角色可以更大，發(fā)展空間也更大。”
近幾年，政府、社會(huì)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)寄予厚望，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀卻不盡如人意。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域以民營(yíng)企業(yè)為主，且鮮見(jiàn)百億元級(jí)、千億元級(jí)規(guī)模企業(yè)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，總體上還處于產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段，與“成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新興的支柱產(chǎn)業(yè)”仍然有一段距離。
不過(guò)，隨著今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大幕開(kāi)啟，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的“密鑰”將被找到，借用業(yè)界資深人士王小康所言：“在結(jié)構(gòu)性調(diào)整中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的產(chǎn)業(yè)，將成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的新動(dòng)能?！?/p>
值得注意的是，在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)際業(yè)務(wù)也將覓得更多機(jī)會(huì)。
構(gòu)建綠色發(fā)展戰(zhàn)略框架
如何讓“一帶一路”披上綠裝？環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院相關(guān)課題組日前提出了“一帶一路”綠色發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)施框架。
框架報(bào)告介紹，推進(jìn)“一帶一路”綠色發(fā)展戰(zhàn)略的主要目的是通過(guò)在產(chǎn)業(yè)輸出、投資建設(shè)、技援合作等工作中關(guān)注行為的綠色化，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保合作，規(guī)避生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
“在目前中國(guó)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的‘一帶一路’戰(zhàn)略或者有關(guān)政策文件中，對(duì)綠色化關(guān)注還不夠，生態(tài)環(huán)保方面的考慮嚴(yán)重不足，這使‘一帶一路’戰(zhàn)略實(shí)施中可能面臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)?！倍瓚?zhàn)峰等專(zhuān)家建議，由國(guó)家編制實(shí)施“一帶一路”綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)如何推進(jìn)實(shí)施綠色化的“一帶一路”戰(zhàn)略在目標(biāo)、關(guān)鍵指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、平臺(tái)建設(shè)、資金保障和實(shí)施保障等方面予以明確。
根據(jù)我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)沿線國(guó)家的定位，評(píng)估“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施后，沿線國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，包括評(píng)估基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源能源開(kāi)發(fā)、油氣管網(wǎng)及設(shè)備投運(yùn)、電網(wǎng)設(shè)備類(lèi)投運(yùn)、港口建設(shè)、經(jīng)濟(jì)廊道建設(shè)、商業(yè)貿(mào)易、金融業(yè)以及突發(fā)事件等給區(qū)域帶來(lái)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí)，創(chuàng)新“一帶一路”綠色金融激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目的信貸支持，開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)綠色信貸金融產(chǎn)品以支持綠色產(chǎn)能輸出，促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家綠色投資?？蚣軋?bào)告建議，在“絲路基金”下籌劃設(shè)立“絲路環(huán)?；稹被蛘邔?zhuān)門(mén)針對(duì)環(huán)保的口徑，主要用于“一帶一路”沿線欠發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境突發(fā)事件處理等。
運(yùn)作模式還需磨合
然而，中國(guó)環(huán)保企業(yè)“走出去”不是一帆風(fēng)順。
“企業(yè)‘走出去’的背后確實(shí)是一肚子心酸，中國(guó)環(huán)保企業(yè)國(guó)際化能力的提升確實(shí)還需要一個(gè)過(guò)程?！睒I(yè)界資深人士張景志介紹說(shuō)，各種挑戰(zhàn)中，除了以往我們談到的政策、宗教、文化等，就是同業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
相比中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)際環(huán)保市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。
落戶歐美日韓的企業(yè)中，包括中國(guó)的，只要在“一帶一路”國(guó)家中間出現(xiàn)環(huán)保項(xiàng)目，大家就會(huì)擁進(jìn)去，數(shù)量通常不少于十家，這讓所在國(guó)很困惑。張景志對(duì)此深有感觸。
同樣有著“走出去”經(jīng)歷的企業(yè)家也發(fā)出了同樣的感慨，即使是中標(biāo)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“走出去”的第一步，但還面臨著當(dāng)?shù)睾献骰锇榛蚬こ淌┕し娇赡苡心撤矫娴哪芰Σ蛔?，這也是一個(gè)必須面對(duì)的問(wèn)題。
中國(guó)環(huán)保企業(yè)在國(guó)內(nèi)，通常擁有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)“走出去”的企業(yè)而言，面臨著什么挑戰(zhàn)呢?
“如何在‘走出去’過(guò)程中，讓所在國(guó)認(rèn)可、了解我們的標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)不簡(jiǎn)單。而歐美國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)也同樣面臨這一問(wèn)題?！?/p>
“所在國(guó)對(duì)我們的標(biāo)準(zhǔn)都不會(huì)馬上接受，而多半青睞歐美國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，又有一個(gè)熟悉、適應(yīng)的過(guò)程?！睆埦爸局赋觯覀儽仨氃诮ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)方面，主動(dòng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。
“一帶一路”國(guó)家較高的匯率風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)模式也同樣困擾著中國(guó)環(huán)保企業(yè)。
據(jù)介紹，中國(guó)前二十年因商業(yè)模式的創(chuàng)新，使我們的環(huán)保設(shè)施從規(guī)模上、數(shù)量上達(dá)到非常高的水平。未來(lái)再發(fā)展，就需要提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。另外，我們的二十年的商業(yè)模式創(chuàng)新，對(duì)“一帶一路”上的國(guó)家而言還很陌生。因此在執(zhí)行上，要考慮到我們的商業(yè)模式在不同地區(qū)的適用性。“當(dāng)我們的商業(yè)模式與所在國(guó)家形成適應(yīng)，這對(duì)化解我們的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)很有必要?！睆埦爸菊f(shuō)。
（責(zé)任編輯 王順利）
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