【成果發(fā)布】
“一帶一路”建設(shè)開局良好，備受世界關(guān)注。當(dāng)前，在穩(wěn)步推進“一帶一路”建設(shè)進程中，仍有四大短板需要克服：服務(wù)于絲路建設(shè)的現(xiàn)代思路需要進一步明晰，尤其應(yīng)拓展國際化視野、提升品牌意識；需要著力打造具有強大軟實力的世界一流企業(yè)；急需培養(yǎng)真正專業(yè)的絲路專家與智庫；需要確定并實施支撐“一帶一路”的標(biāo)志性項目?！耙粠б宦贰敝荚谕苿友鼐€國家乃至世界各國合作共贏、共同發(fā)展，因此需要用事實說話，用實際項目、精品案例去說服沿線國家、企業(yè)和人民。因此，隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進，打造標(biāo)志性項目應(yīng)成為當(dāng)下的重點工作。
“一帶一路”標(biāo)志性項目須明確內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)
要打造標(biāo)志性項目，首先需要明確其內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)。
眾所周知，工程項目以及產(chǎn)能合作是“一帶一路”的重要組成部分。然而，在衡量標(biāo)志性項目時，不僅要關(guān)注項目的體量和規(guī)模，更重要的是看其能否增加國際社會對“一帶一路”構(gòu)想的理解、認同與期待。
以非洲為例，過去中國在非洲修建了很多基礎(chǔ)設(shè)施項目，但往往只注重施工或提供技術(shù)支持，屬于低附加值項目。今后，中國在非洲援助建設(shè)鐵路等基建項目時，不僅要完成工程建設(shè)，更要幫助其妥善運營，與非洲共享發(fā)展紅利。中國走出海外的基建企業(yè)需要從承包商提升為運營商，項目應(yīng)當(dāng)由低附加值向高附加值發(fā)展。據(jù)此，筆者認為，“一帶一路”的標(biāo)志性項目必須實現(xiàn)三結(jié)合，即品牌性銷售與精準(zhǔn)型購買相結(jié)合、硬聯(lián)通與軟聯(lián)通相結(jié)合、痛點經(jīng)濟學(xué)與文化經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合。
品牌性銷售與精準(zhǔn)型購買相結(jié)合。品牌性銷售，重點在于打造品牌價值。在今天的“一帶一路”建設(shè)中，企業(yè)要以此為契機進一步發(fā)展，形成國際競爭力，獲得高附加值，就不能只是簡單地面向沿線國家售賣產(chǎn)品，而必須在品質(zhì)特別是品牌上下功夫。與此同時，推進“一帶一路”還需要精準(zhǔn)型購買，即把中國地方和企業(yè)最需要的要素從海外買回來，節(jié)約研發(fā)成本和時間成本，更快地獲得高精尖技術(shù)、國際化人才和相關(guān)資質(zhì)。通過有智慧地“買”，“會花錢”的企業(yè)有可能率先成為“一帶一路”建設(shè)中的標(biāo)志性企業(yè)。
硬聯(lián)通與軟聯(lián)通相結(jié)合。軟聯(lián)通，即中國的文化、理念、價值、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范走出去、走進去、走上去，讓這些要素走到沿線百姓的生活中去，發(fā)揮“潤滑劑”和“黏合劑”的作用。中資企業(yè)開拓絲路沿線市場要注重文化融入。很多中資企業(yè)在海外開展業(yè)務(wù)時不注重融入當(dāng)?shù)厣鐣臀幕?，這會在很大程度上限制企業(yè)的運營、管理和發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國家多數(shù)是“小政府、大社會”，重視知識產(chǎn)權(quán)，我們在推進“一帶一路”時，要注重融入其主流社會和主流文化，提升與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、人民打交道的能力。
目前，中國企業(yè)“走出去”已有不少成功案例，如港口、高鐵、核電、大壩這樣的“重資產(chǎn)”項目。在繼續(xù)推進和發(fā)展此類項目的同時，我們也應(yīng)該看到：這些項目往往投資較大、周期較長、風(fēng)險較大，僅依靠此類項目，不利于“一帶一路”建設(shè)全面深化。因此，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上進一步打造一批具有品牌價值的輕資產(chǎn)項目，如餐飲、民俗、文化產(chǎn)業(yè)、教育、中醫(yī)藥等。其中，中醫(yī)藥成為“一帶一路”標(biāo)志性項目的潛力巨大。例如，中醫(yī)藥在澳大利亞非常受歡迎，有不少大學(xué)成立了中醫(yī)系。2012年7月，澳洲本地的中醫(yī)師開始由全國統(tǒng)一注冊管理。這意味著中醫(yī)師在澳洲獲得了合法的行醫(yī)“身份證”，這也是中醫(yī)首次在西方國家獲得正式承認及注冊。建議在“一帶一路”建設(shè)中，由中澳雙方在中醫(yī)孔子學(xué)院模式拓展、中醫(yī)藥國際化研究以及標(biāo)準(zhǔn)認證等領(lǐng)域開展廣泛合作，合力開墾中醫(yī)藥走向西方世界乃至國際社會的“試驗田”。
痛點經(jīng)濟學(xué)與文化經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合。道路、橋梁、港口，這些工程有助于沿線國家互聯(lián)互通，但基本是物理性存在，缺乏文化提升與價值認同的功能?！耙粠б宦贰币l(fā)揮風(fēng)口效應(yīng)，就應(yīng)當(dāng)兼具功能定位和人文定位。具體來說，“一帶一路”建設(shè)應(yīng)分為兩個層次：首先，要使沿線各國人民實實在在感受到“一帶一路”帶來的好處，就必須“醫(yī)治痛點”，打造利益共同體；進一步地，要使“一帶一路”贏得各國人民尊重，就必須“展現(xiàn)文明”，打造責(zé)任共同體和命運共同體。前者是痛點經(jīng)濟學(xué)，是“一帶一路”的起點和抓手；后者是文化經(jīng)濟學(xué)，是確?！耙粠б宦贰笨沙掷m(xù)發(fā)展的血脈和靈魂。文化經(jīng)濟學(xué)的著眼點，是打造經(jīng)濟與文化雙重意義上的精品項目。其中，人文交流是“通心工程”，要切實推進“一帶一路”，必須在沿線國家民眾中形成一個相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局?！耙粠б宦贰比宋镊攘Φ囊淮篌w現(xiàn)，就是可以激發(fā)沿線國家分享中國文化的熱情，這種熱情能夠使中國文化在不同文明中“行走起來”，使“一帶一路”建設(shè)更有溫度。
打造“一帶一路”標(biāo)志性項目的對策建議
打造“一帶一路”標(biāo)志性項目應(yīng)注意哪些問題？具體建議如下：
科學(xué)界定“一帶一路”構(gòu)想的內(nèi)涵與外延，避免引發(fā)對“一帶一路”的過度解讀。要始終秉持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、項目先行的原則，合理引導(dǎo)沿線國家對此的認識與訴求。
不要過度追求“賺快錢”，精品項目不能一蹴而就。“賺快錢”是一種常見的經(jīng)營現(xiàn)象，但不應(yīng)成為被鼓勵與提倡的普遍現(xiàn)象?！翱戾X”是不可持續(xù)的，過度追求“賺快錢”將對社會產(chǎn)生一種誤導(dǎo)；在“一帶一路”建設(shè)中，中國企業(yè)要專注于技術(shù)創(chuàng)新，而不僅僅是模式創(chuàng)新，要慢工出細活，做經(jīng)得起時間考驗的事業(yè)，打造出精品項目，用高品質(zhì)的項目吸引沿線國家尋求合作。
政府應(yīng)當(dāng)減少對企業(yè)的行政化干預(yù)，以市場化運作方式支持企業(yè)，即政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，同時要加強商會、行業(yè)協(xié)會、非政府組織等的作用。
充分利用華人華僑資源，盡快補足人才短板。“一帶一路”的人才一定是在沿線實干出來的，而不完全是在國內(nèi)培訓(xùn)出來的。華人華僑是“一帶一路”的優(yōu)選人才?！耙粠б宦贰毖鼐€各國（特別是東南亞地區(qū)）是華人華僑聚集區(qū)，也是華商力量最強的區(qū)域。一方面，華商經(jīng)濟實力不斷增強，在許多國家成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的重要支柱。另一方面，華人華僑參與“一帶一路”的意愿很強，且在房地產(chǎn)、教育、金融、律師、會計師等領(lǐng)域有較強的優(yōu)勢和資源整合能力。
要有效對接沿線國家的相關(guān)規(guī)劃。很多項目同“一帶一路”有天然的親近性，如老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略、哈薩克斯坦“光明之路”計劃、韓國“歐亞倡議”、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”、印尼“全球海洋支點”發(fā)展規(guī)劃、澳大利亞“北部大開發(fā)”計劃、英國北方經(jīng)濟引擎規(guī)劃等等。如果沿線國家的規(guī)劃同中國“一帶一路”倡議有強烈的互補性，那么雙方對接起來會比較順暢。當(dāng)項目成為精品，就會產(chǎn)生一定的區(qū)域帶動效用、項目標(biāo)桿效應(yīng)。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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