200余公里的古絲綢之路東段北道，重鎮(zhèn)固原、須彌山石窟、波斯薩珊王朝的鎏金銀壺、銀幣，印證著千年風(fēng)云，萬里征程的古絲路上，寧夏作為重要節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)存在。
往事越千年。觀察“一帶一路”上的寧夏，新聞每天都在發(fā)生。
當(dāng)參加2015年中阿博覽會(huì)的約旦哈希姆王國國王阿卜杜拉二世·本·侯賽因離開銀川，在北京與習(xí)近平主席會(huì)晤時(shí)，服務(wù)大會(huì)的安保人員在微信圈里展示國王送給他的約旦軍刀；18歲的回族青年馬依完成了寧夏國際語言學(xué)校的阿語學(xué)習(xí)，將要踏上遠(yuǎn)赴巴基斯坦學(xué)習(xí)建筑的路途；來自吉爾吉斯斯坦共和國的巴合女士，接受中國政府獎(jiǎng)學(xué)金，完成了寧夏大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院的學(xué)業(yè)，收獲了愛情。她的畫多以門為主題，以此來探究開放的中國、開放的寧夏。
內(nèi)陸開放試驗(yàn)區(qū)：主動(dòng)融入“一帶一路”
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重點(diǎn)之一，是提升中國與阿拉伯世界和國際穆斯林地區(qū)的戰(zhàn)略合作水平。而這與2012年國家批復(fù)寧夏為內(nèi)陸開放試驗(yàn)區(qū)的初衷高度吻合。在寧夏社會(huì)科學(xué)院副院長段慶林看來：“2012年國務(wù)院批復(fù)寧夏為我國內(nèi)陸地區(qū)第一個(gè)開放試驗(yàn)區(qū)，全國第一個(gè)以省域?yàn)閱挝坏脑囼?yàn)區(qū)，也是全國第一個(gè)將總體規(guī)劃與綜合保稅區(qū)同步批復(fù)的試驗(yàn)區(qū)”。地處新亞歐大陸橋國內(nèi)中樞的寧夏、中國最大的回族自治區(qū)，在與中亞中東、阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū)的交流往來中，原有的人文優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，再加上變內(nèi)陸劣勢(shì)為開放前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，站在了一個(gè)全新的起點(diǎn)上。
我國對(duì)外開放總體上呈現(xiàn)出“東強(qiáng)西弱、海強(qiáng)陸弱”的特點(diǎn)，國家發(fā)改委副主任杜鷹2012年9月在銀川參加中阿論壇時(shí)發(fā)言指出：西部正成為新時(shí)期對(duì)外開放的重點(diǎn)地區(qū)，加快開放是完善我國全方位對(duì)外開放格局的戰(zhàn)略舉措，要努力把寧夏建成國家向西開放的重要戰(zhàn)略高地。寧夏內(nèi)陸開放試驗(yàn)區(qū)從開放取向、開放布局、開放機(jī)制來看，是中國向西開放，阿拉伯國家“向東看”的無縫對(duì)接。
2013年12月，寧夏黨委十一屆三次全會(huì)提出建設(shè)“四個(gè)寧夏”，把開放寧夏放在了首位。2015年7月，寧夏黨委十一屆六次全體會(huì)議通過了《關(guān)于融入“一帶一路”加快開放寧夏建設(shè)的意見》，成為推進(jìn)寧夏開放的綱領(lǐng)性文件。負(fù)責(zé)文件起草的寧夏回族自治區(qū)政府研究室主任何鵬程認(rèn)為，這是歷史上寧夏黨代會(huì)第一次以開放為主旨的全會(huì)，更是布局及深化寧夏主動(dòng)融入“一帶一路”的總動(dòng)員，凝心聚力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，這是寧夏的使命。
寧夏發(fā)改委提供給中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者的資料顯示，截至2015年年底，寧夏與130多個(gè)國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)文化交流合作，與38個(gè)國家的51個(gè)地方政府建立國際友城關(guān)系，特別是與阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū)的合作交流不斷深化；與30多個(gè)國家部委建立了部區(qū)合作關(guān)系，與天津、福建、浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅等9個(gè)省區(qū)市建立了區(qū)域合作關(guān)系。2015年寧夏實(shí)際利用外資2．21億美元，增長54．4％。對(duì)外直接投資15億元，增長341％，超過前三年境外投資的總和。
中阿博覽會(huì)：另一塊金字招牌
2015年阿聯(lián)酋宣布加入亞投行并成為創(chuàng)始成員國，這是繼沙特、科威特、阿曼、卡塔爾、埃及和約旦等國之后，又一個(gè)成為亞投行意向創(chuàng)始成員國的阿拉伯國家。“2015年是中阿友好年，中阿在政治上互信進(jìn)一步增強(qiáng)，阿拉伯國家對(duì)‘一帶一路’倡議表現(xiàn)出極大熱情。”中國政府原中東問題特使吳思科在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
而在寧夏成功舉辦了3屆的中阿經(jīng)貿(mào)論壇和1屆中阿博覽會(huì)上，這些國家的身影也頻頻出現(xiàn)，有的更是以主賓國身份踴躍參與，“弘揚(yáng)絲路精神，深化中阿合作”的中阿博覽會(huì)正成為日臻成熟的國家級(jí)向西開放戰(zhàn)略平臺(tái)，也成為寧夏主動(dòng)融入”一帶一路”建設(shè)的金字招牌。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)曾以《從中阿博覽會(huì)看“一帶一路”務(wù)實(shí)推進(jìn)》為題報(bào)道此次盛會(huì)——“中國政府派出了國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨，科技部部長萬鋼，衛(wèi)計(jì)委主任李斌，商務(wù)部副部長錢克明，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長姜增偉，中央網(wǎng)信辦主任魯煒，教育部副部長林蕙青等重量級(jí)官員參與各項(xiàng)論壇，發(fā)布了各部委推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)的務(wù)實(shí)措施。同時(shí)，2015年中阿博覽會(huì)實(shí)現(xiàn)了五個(gè)突破：第一次引進(jìn)智庫支持；第一次引入第三方考核評(píng)估機(jī)構(gòu)，為國家級(jí)展會(huì)首創(chuàng)；第一次舉辦‘2015中阿網(wǎng)上絲綢之路論壇’，引入‘互聯(lián)網(wǎng)＋’概念；第一次國際品牌積極參與贊助博覽會(huì)；第一次兄弟省區(qū)浙江作為主題省參會(huì)，簽下30億元大單”。
2015年中阿博覽會(huì)既有花開，更要結(jié)果。來自86個(gè)國家和地區(qū)1．1萬名嘉賓參展參會(huì)，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中阿商事調(diào)解中心、中阿聯(lián)合商會(huì)中方理事會(huì)聯(lián)絡(luò)辦公室、中阿農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等一批中阿多雙邊合作機(jī)構(gòu)落地寧夏；簽署了中阿衛(wèi)生合作論壇《銀川宣言》、《新絲路HALAL（清真）食品認(rèn)證合作備忘錄》宣言倡議以及生態(tài)環(huán)境、新能源開發(fā)、沙漠化防治、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等10多個(gè)多雙邊合作協(xié)議；啟動(dòng)阿產(chǎn)業(yè)園、中阿科技園、中阿文化園、中阿商貿(mào)園、中阿物流園等中阿合作園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
三年來，“一帶一路”建設(shè)在寧夏正向落地生根、深耕細(xì)作的階段邁進(jìn)。借中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)“一帶一路”觀察欄目推出，我們將以系列報(bào)道的形式關(guān)注中阿重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、企業(yè)間的具體合作，關(guān)注“一帶一路”建設(shè)對(duì)寧夏的引領(lǐng)和促進(jìn)。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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