6日上午，十二屆全國人大五次會議迎來在梅地亞中心的首場記者會。記者會上，國家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆就經(jīng)濟運行、實體經(jīng)濟發(fā)展、價格走勢、去產(chǎn)能、“一帶一路”等熱點問題作出回應(yīng)。
就業(yè)問題
今年就業(yè)目標在1100萬人以上
國家發(fā)展改革委主任何立峰6日說，中國經(jīng)濟增長從高速向中高速轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟保持中高速增長的可能性非常大。
“去年經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為今年奠定了比較扎實的基礎(chǔ)，特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，將會創(chuàng)造更多的條件、更好的環(huán)境。”何立峰在當天舉行的十二屆全國人大五次會議記者會上說。
何立峰說，中國經(jīng)濟增速近幾年逐步緩慢地回落，但每一年經(jīng)濟增量和上一年的經(jīng)濟增量相比，都是增加的?！敖衲杲?jīng)濟增長預期目標為6.5％左右，確實有這種必要性。因為中國是一個有將近14億人口的大國，就業(yè)是一個很重要的問題，沒有一定的經(jīng)濟發(fā)展速度，要解決新增工作崗位是很困難的?！彼f。
“按照我們的經(jīng)驗認識，現(xiàn)在經(jīng)濟每增長一個百分點，大體上可以創(chuàng)造新增就業(yè)崗位170萬人左右。我們今年的就業(yè)目標在1100萬人以上，僅大學畢業(yè)生將近800萬，還有其他新增的城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)人口?！彼f。
何立峰說，到全面建成小康社會，中國還有很多民生以及其他方面的短板要補，需要經(jīng)濟保持中高速增長。
增速預期
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得預期成效
“我們分析，中國經(jīng)濟保持中高速增長的可能性非常大?！焙瘟⒎逭f。
政府工作報告提出，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值預期增長6.5％左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果。“去年經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為今年奠定了比較扎實的基礎(chǔ)，特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，將會創(chuàng)造更多的條件、更好的環(huán)境。”何立峰說。
他說，中國經(jīng)濟增速近幾年逐步緩慢回落，但每一年經(jīng)濟增量和上一年相比，都在增加?！爸袊且粋€有近14億人口的大國，就業(yè)是很重要的問題，沒有一定的經(jīng)濟發(fā)展速度，要解決新增工作崗位是很困難的。”
“中國有句古話文武之道，一張一弛，我們在經(jīng)濟發(fā)展中加大了工作力度，結(jié)構(gòu)調(diào)整進展明顯，取得了預期成效?！焙瘟⒎逭f。
“一帶一路”
中國對沿線國家投資超500億美元
“一帶一路建設(shè)進展是快速的，成果好于預期?！焙瘟⒎逭f。
他介紹說，“一帶一路”倡議已經(jīng)得到世界上100多個國家和國際組織的響應(yīng)和支持。中國先后和沿線國家簽訂了近50份政府間合作協(xié)議以及70多份與包括一些國際組織在內(nèi)的部門之間的合作協(xié)議。經(jīng)過共商，推動共建了一批標志性的合作工程。
“近3年來，中國對一帶一路沿線國家的對外投資已經(jīng)超過500億美元，這些項目進展效果良好。”他說。
何立峰說，今年5月將在北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，論壇包括開幕式、圓桌峰會和高級別會議。國家發(fā)改委將牽頭舉辦論壇的高級別會議，簡稱“1＋6”，“1”是主場會議，“6”是六場平行主題會議，包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通五個主題，另加一個智庫會議。
物價走勢
確保價格總水平基本穩(wěn)定
寧吉喆說，實現(xiàn)今年居民消費價格漲幅3％左右的預期目標面臨輸入性漲價的壓力，也有國內(nèi)市場供求基本平衡的有利條件?！拔覀儗⑾鄼C抉擇、精準調(diào)控，確保價格總水平基本穩(wěn)定?！?
寧吉喆說，近一段時間工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）出現(xiàn)較快攀升，主要是恢復性上漲。此外受大宗商品價格觸底反彈的影響也比較大。煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等“三黑一色”生產(chǎn)資料價格上漲對PPI上漲的貢獻達到80％。
他說，實現(xiàn)今年物價漲幅目標有很多有利條件。我國主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收，工業(yè)消費品總體供大于求，生產(chǎn)資料產(chǎn)能總體充裕，服務(wù)業(yè)供給在深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加較快?！皣鴥?nèi)市場供求基本平衡，這是我國價格總水平穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)條件?！?
寧吉喆說，今年將繼續(xù)深化價格改革，打好電力、醫(yī)療、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域價格改革的攻堅戰(zhàn)?！巴ㄟ^方案設(shè)計、政策調(diào)控、市場監(jiān)管等，切實保障基本民生不受影響?！?
產(chǎn)能壓減
今年再壓減5000萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能
寧吉喆說，煤電是今年去產(chǎn)能的新領(lǐng)域。要把防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險任務(wù)堅定不移推進下去，取得預期成效。
他說，今年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，規(guī)模很大?！皬哪壳鞍l(fā)展水平看，煤電已經(jīng)出現(xiàn)相對產(chǎn)能富余，特別是小煤電會帶來污染。”
寧吉喆說，在去年退出超過6500萬噸鋼鐵產(chǎn)能和超過2.9億噸煤炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，今年再壓減5000萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能，退出1.5億噸以上煤炭產(chǎn)能，力度很大?！敖^不能松懈，還要繼續(xù)加大工作力度，在今年的基礎(chǔ)上，明年還要繼續(xù)去產(chǎn)能?！?
“總之，要下定決心把落后的、多余的產(chǎn)能去掉，才能使相關(guān)行業(yè)浴火重生，提高產(chǎn)業(yè)集中度、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化水平，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對原材料和能源的需要，還可以改善生態(tài)環(huán)境?！睂幖獑凑f。
實體經(jīng)濟
虛擬經(jīng)濟服務(wù)實體經(jīng)濟原則不能變
“虛擬經(jīng)濟產(chǎn)生于實體經(jīng)濟，也要服務(wù)于實體經(jīng)濟，我覺得這個原則是不能變的?！痹谡劦綄嶓w經(jīng)濟發(fā)展時，張勇說。
2016年民間投資增速大幅下滑至3.2％。張勇說，這是經(jīng)濟下行壓力下民間投資規(guī)避市場風險的正常反應(yīng)；但更重要的是反映了在政府服務(wù)、市場準入和監(jiān)管等方面還存在一些問題，要下大力氣解決。
張勇說，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，下一步要著力補齊短板，增加有效供給，加強計量、標準、認證、認可制度建設(shè)，促進企業(yè)提質(zhì)升級；進一步簡政放權(quán)，減輕企業(yè)負擔，使企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟條件下更好發(fā)展；著力實施創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，為企業(yè)開辟新的天地；著力化解過剩產(chǎn)能，清除落后產(chǎn)能，使市場能夠更加持續(xù)健康，使實體經(jīng)濟發(fā)展更穩(wěn)健。
（責任編輯 師皎）
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