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作者：王鐘的

近日，針對(duì)網(wǎng)民建議“進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高考錄取未報(bào)到的失信考生處理”留言，廣西招生考試院在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”回復(fù)稱：“對(duì)高考錄取未報(bào)到再次參加高考的學(xué)生進(jìn)一步采取限制性措施，應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)或地方法規(guī)政策，綜合社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生等各方承載力和認(rèn)可度，充分保障學(xué)生公平接受教育的權(quán)益?！?/p>

考生獲高校錄取后放棄報(bào)到入學(xué)，其實(shí)并不新鮮。隨著高等教育的普及，高考已從“能不能上大學(xué)”的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧弦凰鯓拥拇髮W(xué)”的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)錄取結(jié)果不滿意，考生難免會(huì)對(duì)高?！胺砒澴印薄＝陙?lái)，一些知名大學(xué)也出現(xiàn)考生放棄入學(xué)資格的情況，例如，2021年福州大學(xué)有119名新生放棄入學(xué)資格，其中有半數(shù)是內(nèi)地考生。當(dāng)然，放棄入學(xué)資格，并不意味著放棄接受高等教育，有的考生可能擁有到境外留學(xué)的機(jī)會(huì)，有的考生則選擇復(fù)讀，“來(lái)年再戰(zhàn)”。

有人放棄，也有人求之不得。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“錄取未報(bào)到”構(gòu)成了對(duì)他人錄取機(jī)會(huì)的擠占，造成了某種程度的不公。出于這種心態(tài)，就出現(xiàn)了“處理錄取未報(bào)到考生”的建議。

然而，以“失信”來(lái)評(píng)價(jià)錄取未報(bào)到考生，顯然有失公允。在現(xiàn)行高考制度中，高校根據(jù)考生填報(bào)的志愿和考分實(shí)施錄取，而考生在填報(bào)志愿時(shí)，并不確定是否能被心中最理想的高校和專業(yè)錄取。盡管平行志愿等措施給考生提供了更多錄取機(jī)會(huì)，但最終考生只能拿到一所高校的錄取通知書(shū)。在報(bào)到入學(xué)前，考生與高校之間并不存在確定的契約關(guān)系，自然也談不上“失信”。

隨著高考制度的改革，“一考定終身”的現(xiàn)象逐漸成為歷史。這一方面體現(xiàn)在一些省份嘗試部分科目賦予考生多次機(jī)會(huì)，取最高分計(jì)入高考成績(jī)；另一方面也體現(xiàn)在考生可以通過(guò)復(fù)讀，提高不理想的高考成績(jī)，努力被心儀高校錄取。盡管在這一過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)部分錄取機(jī)會(huì)被放棄的情況，但高考作為選拔性考試，這樣的規(guī)則應(yīng)當(dāng)被尊重。

但是，允許考生放棄錄取，通過(guò)復(fù)讀來(lái)年再考，并不意味著公共教育資源要繼續(xù)承擔(dān)這部分人的教育責(zé)任?，F(xiàn)實(shí)中，盡管教育行政主管部門(mén)多年來(lái)三令五申，但仍有一些公辦中學(xué)招收復(fù)讀生。為了提高升學(xué)率和名校錄取數(shù)，一些復(fù)讀學(xué)校不惜以高額獎(jiǎng)學(xué)金誘惑高分考生復(fù)讀。還有考生成為“復(fù)讀專業(yè)戶”，看到復(fù)讀可以賺錢(qián)，就選擇多年“錄而不讀”。這種情況，違背了教育規(guī)律，造成了復(fù)讀學(xué)校的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也在實(shí)質(zhì)上浪費(fèi)了教育資源。

2001年，教育部取消高考考生“未婚、年齡不超過(guò)25歲”的限制?？忌还苣挲g多大都可以參加考試，是高考制度開(kāi)放性和包容性的體現(xiàn)。對(duì)應(yīng)屆考生和社會(huì)考生一視同仁，是高考制度“公平取士”的題中應(yīng)有之義。

高考制度的改革始終在路上，針對(duì)高等教育資源的供需變化，制度也應(yīng)積極調(diào)研、認(rèn)真規(guī)劃。例如，有人提出，參考國(guó)際上高校錄取的成熟經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施高校錄取的“正取”和“補(bǔ)錄”制度，一旦有人放棄錄取機(jī)會(huì)，在補(bǔ)錄名單上的考生可以自動(dòng)獲得遞補(bǔ)機(jī)會(huì)。對(duì)于這些完善錄取制度的建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真傾聽(tīng)。當(dāng)然，高考制度的變化牽一發(fā)而動(dòng)全身，一切調(diào)整都要充分吸納社會(huì)意見(jiàn)，考慮學(xué)校的可操作性，以穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的姿態(tài)不斷探索和完善。

（責(zé)任編輯 王順利）