北青社評(píng)
“五一”小長假到來，旅游景區(qū)再度成為關(guān)注點(diǎn)。近一年來，多地價(jià)格主管部門陸續(xù)宣布降低部分國有重點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格。新華社記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分景區(qū)執(zhí)行降價(jià)政策“打折扣”，有的只降淡季門票、不降旺季門票，有的延長旺季門票執(zhí)行時(shí)間，還有的只降聯(lián)票通票、單個(gè)景點(diǎn)門票不降。
景區(qū)門票降價(jià)具有拉動(dòng)旅游消費(fèi)、促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的種種利好，這已是社會(huì)共識(shí)。景區(qū)作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，本來就該體現(xiàn)旅游惠民、旅游為民的基本公共屬性，在全域旅游興起的今天，景區(qū)若依舊執(zhí)著于“門票經(jīng)濟(jì)”的傳統(tǒng)模式無法自拔，不及時(shí)轉(zhuǎn)向?yàn)椤绑w驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”，只會(huì)走進(jìn)死胡同。
正因?yàn)槿绱?，景區(qū)門票降價(jià)早已納入頂層設(shè)計(jì)。去年6月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見》；今年3月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格工作的通知》，對(duì)于降低景區(qū)門票價(jià)格，都提出了明確而具體的要求。
理想很豐滿，奈何現(xiàn)實(shí)太骨感。在景區(qū)門票降價(jià)政策的壓力下，一些景區(qū)門票確實(shí)降價(jià)了，但同樣也有一些景區(qū)卻陽奉陰違，甚至于干脆以降價(jià)作為宣傳伎倆，說是降價(jià)，實(shí)質(zhì)根本沒降，反而“明降暗升”，欺騙消費(fèi)者。一些景區(qū)管理者門票“依賴癥”癥狀嚴(yán)重，一時(shí)之間難以轉(zhuǎn)身。
據(jù)報(bào)道，一些景區(qū)門票降價(jià)主要有三種典型套路：一是對(duì)景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)進(jìn)行拆分，通過類似“園中園”的方式分別定價(jià)，如此一來，單獨(dú)景點(diǎn)的門票價(jià)格加起來可能會(huì)比原來景區(qū)的統(tǒng)一價(jià)格更高；二是選擇性執(zhí)行降價(jià)政策，比如只降低淡季價(jià)格、不降低旺季價(jià)格；三是降低門票價(jià)格的同時(shí)，提高景區(qū)內(nèi)交通車、纜車、索道、游船等服務(wù)價(jià)格。
不可否認(rèn)，門票降價(jià)必將讓景區(qū)在短時(shí)間內(nèi)面臨較大的營收壓力，由此而來的利益重新調(diào)整，不是一個(gè)能夠輕松解決的問題。然而，景區(qū)“去門票化”是大勢所趨，只要走過轉(zhuǎn)型的陣痛，長遠(yuǎn)來看有助于促進(jìn)民眾、景區(qū)、商家實(shí)現(xiàn)各方多贏，備受肯定的“西湖免費(fèi)模式”，就是最好的例證。
反之，說好的降價(jià)卻名不副實(shí)，無異于對(duì)游客的一種變相欺騙。如此一來，唯一“得利”的恐怕只會(huì)是出境旅游，一些游客鑒于國內(nèi)游的種種“不合算”“名不副實(shí)”，可能更傾向于選擇出境游。前段時(shí)間，一場關(guān)于“出國游比國內(nèi)游便宜”的討論在網(wǎng)上引發(fā)廣泛熱議，足以令人深思。去年6月30日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道援引國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)為當(dāng)前國內(nèi)景區(qū)門票價(jià)格“太高”或“偏高”的游客占比高達(dá)72.3%。
降低國有重點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格直接關(guān)系游客的旅游體驗(yàn)和獲得感，不容任何形式的“打折扣”，政府職能部門、監(jiān)管執(zhí)法部門對(duì)此須持“零容忍”態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場秩序整治，對(duì)在門票降價(jià)過程中敷衍搪塞的景區(qū)加大查處力度，持續(xù)做好價(jià)格監(jiān)督檢查，讓“頂風(fēng)作案”的景區(qū)付出應(yīng)有的代價(jià)，讓游客真正享受到景區(qū)門票降價(jià)帶來的實(shí)惠。
對(duì)于一些景區(qū)門票降價(jià)“玩套路”，政府職能部門、監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)該提高政策執(zhí)行力，強(qiáng)化督促落實(shí)、完善景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和市場監(jiān)管執(zhí)法，倒逼各大景區(qū)積極落實(shí)價(jià)格政策，把工作重心轉(zhuǎn)移到提高旅游服務(wù)質(zhì)量、營造良好旅游消費(fèi)環(huán)境的正道上來。要督促景區(qū)改進(jìn)升級(jí)發(fā)展模式，盡快擺脫“門票依賴”，走健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展之路，推動(dòng)各地發(fā)展全域旅游，形成“景區(qū)收益有保障、游客體驗(yàn)有改善、全域旅游有起色”的三贏格局。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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