帕布斯·海恩是航空安全飛行的先驅(qū)，他研究發(fā)現(xiàn)，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這意味著，一是事故的發(fā)生是量的積累結(jié)果；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。因此，安全生產(chǎn)領(lǐng)域著名的“海恩法則”這樣認(rèn)為，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
以此來對比發(fā)生在蘭州的重大車禍，我們可以清晰地看到“海恩法則”的應(yīng)用。11月3日晚，一輛拉運(yùn)塔吊的半掛車沿蘭海高速公路由南向北行駛，經(jīng)17公里長下坡路段，行駛至距蘭州南收費(fèi)站50米處，與排隊等候繳費(fèi)通行的車輛發(fā)生碰撞，造成重大道路交通事故。事故已造成15人死亡、44人受傷，其中重傷10人。司機(jī)交代稱，由于連續(xù)下坡，剎車失靈，導(dǎo)致車輛失控。
實(shí)際上，這是一起完全可以被預(yù)防的安全事故。17公里的長下坡在我國公路上并不少見，大貨車剎車失靈也是常見事故，但為什么在這里會撞到那么多車輛？原因很簡單，一是收費(fèi)站的設(shè)置不合理，車輛從長下坡下來，馬上就要剎車進(jìn)入收費(fèi)站，一旦收費(fèi)站排隊，就會造成隱患。二是緊急避險車道不足，而這樣的緊急避險車道，可以讓大貨車在剎車失靈的緊急情況下離開主干道，沖向緩坡，避免災(zāi)難。但是，在17公里的長下坡公路上，僅僅設(shè)置了4處這樣的車道，顯然是不足的。
這些問題并不是今天才出現(xiàn)的，在2013年11月11日蘭州日報的報道中，曾經(jīng)統(tǒng)計過，自2004年12月底開通至2013年6月15日，蘭臨高速新七道梁長下坡路段共有240輛車輛失控，造成42人死亡，55人受傷。其中失控車輛沖入蘭州市區(qū)引發(fā)事故18起，造成31人死亡，36人受傷。僅僅2012年，長下坡路段共發(fā)生55起失控事故，造成9人死亡。
報道提到，交警韓家河大隊在經(jīng)過實(shí)地勘察調(diào)研后，已經(jīng)將隱患材料上報當(dāng)?shù)馗咚俟返谝恢ш牎Ｒ恢ш犜谠俅螐?fù)核調(diào)查后，又將材料上報至省公安廳。省公安廳已經(jīng)將此隱患問題積極與蘭州市有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商。
5年剛過，又發(fā)生一起如此嚴(yán)重的交通事故，難道這就是協(xié)商的結(jié)果嗎？根據(jù)海恩法則的說法，事故的發(fā)生不是單一原因造成的，而是由許多的安全隱患造成的。安全和安全管控，是系統(tǒng)工程，一旦發(fā)生事故，不是某個環(huán)節(jié)出問題，而是整個系統(tǒng)都需要反思。根據(jù)多年前的報道來看，這里早就成為安全監(jiān)控的重中之重，有著相當(dāng)大的安全隱患，不出事是運(yùn)氣，出事是必然。
這么多年來，明知從長下坡下來就設(shè)置收費(fèi)站，很有可能造成車輛擁堵，就不能把收費(fèi)站往后挪一挪，讓車輛有更長的減速緩沖地帶？設(shè)置更多的緊急避險車道，也并不是什么高難度的技術(shù)活，尤其是在下坡盡頭設(shè)置避險帶，從道路設(shè)計規(guī)范來說是應(yīng)有之義，但為何沒有從事故報道中看到有這樣的安全機(jī)制？
問題大家都看到了，說到底就是執(zhí)行問題。事故每天都在發(fā)生，不能因?yàn)槭鹿实呐及l(fā)性和突然性，而降低了社會對安全和安全管控的重視程度。安全生產(chǎn)，重在預(yù)防，重在平時就要盡可能地消除安全隱患，不要到了出事的時候再來痛哭流涕，沉重反思。在事故中付出生命的無辜犧牲者，這些對他們來說毫無意義。
（責(zé)任編輯：姜丹）
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