記者獲悉,國家層面的社會信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報國務(wù)院,近期將發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃,以政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等四大領(lǐng)域為主體的信用體系建設(shè)方案實現(xiàn)了社會信用的全面覆蓋;2017年,將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)資源共享。(5月5日《經(jīng)濟參考報》)
建立以公民身份證為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會代碼制度,建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,是不是意味著,今后,公民個人的信用信息,有關(guān)部門了如指掌,只要愿意去查,就能查得一清二楚,沒有秘密可言。古人說,人無信不立。有了信用代碼,再不愛惜羽毛,就很可能處處遇阻。
5日,還有一條消息激動人心。日前,媒體報道稱,作為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的牽頭部門,國土資源部已經(jīng)開始著手起草“不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍調(diào)查規(guī)程”以及相關(guān)技術(shù)標準。當有一天,信用代碼和不動產(chǎn)登記相遇了,會是什么結(jié)果?可以想象一下,不動產(chǎn)登記之后,公民個人的房產(chǎn),有關(guān)部門再熟悉不過了。社會信用體系建立后,金融、工商登記、納稅、社保、交通違章信息都被掌握了,只要相互對比的話,很容易發(fā)現(xiàn)不一致的情形。
屆時,對于普通老百姓來說,基本上可以高枕無憂,反正財富有限,不動產(chǎn)登記正好保護了自己的財富。社會信用體系也能維護自己的合法權(quán)益,限制無良的資方。個人即使有小的信用問題,也不必當回事,反正光腳的不怕穿鞋的。
誰會反對社會信用體系建設(shè)呢?跟反對不動產(chǎn)登記的人,基本上是重合的。都希望信息不透明,好雪藏自己的不合法財富。既然不動產(chǎn)等財富的來源不合法,為了維護不合法的財富,信用方面也必然會存在問題。財富來源不合法,要么是公職部門的腐敗分子,利用職權(quán)獲取非法利益;要么是不法商人,通過不正當途徑謀取不正當利益。有問題的官員和商人往往又勾肩搭背,互相利用。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示,“社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)在地方,具體落實也在地方”。既然會觸及地方部分人特別是一把手官員的利益,就要當心上有政策、下有對策。此前,根據(jù)住建部的設(shè)想,2013年6月底住房信息聯(lián)網(wǎng)工程擴展到500個城市,遺憾的是,這一目標如今被推遲到2020年。有前車之鑒可以參考。
社會信用體系建設(shè)的龐大工程,規(guī)定了時間表,按時完成不用太擔心。最令人關(guān)注的還是,能不能保證質(zhì)量。如果個人信用代碼,涉及到敏感人物,就進行“縮水”,信用代碼就偏離了初衷。如果為了信用代碼的準確,不把信用代碼作為腐敗的線索來反腐,信用代碼的價值又打了大大的折扣。這是一個兩難問題,又是必須解決的問題。這一問題不解決的話,留下的后遺癥,又需要來一場漫長的治療。
(責任編輯 王順利)