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目前全國有各級(jí)公積金管理機(jī)構(gòu)606個(gè)。光是各地公積金管理中心開發(fā)的公積金管理系統(tǒng)就有幾百套，每個(gè)系統(tǒng)花費(fèi)數(shù)百萬元到上千萬元，每年還有幾十萬的升級(jí)維護(hù)費(fèi)，浪費(fèi)驚人。各系統(tǒng)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，致信息難共享，每月月底，想全國匯總一個(gè)數(shù)據(jù)都很難。

根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，只有直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和地級(jí)市可以設(shè)立住房公積金管理中心。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可以設(shè)立的公積金管理機(jī)構(gòu)全國共有342個(gè)。對(duì)比現(xiàn)在的606個(gè)，顯然還有264個(gè)管理機(jī)構(gòu)是可以取消的。雖然對(duì)比之前的2651個(gè)，606個(gè)已經(jīng)壓縮了一大批，但是既然已有明確規(guī)定，冗余的管理機(jī)構(gòu)就必須取消。之所以取消不掉，是因?yàn)椤笆Ｏ碌亩际怯补穷^，很多都是有錢有權(quán)的壟斷性國有企業(yè)”。

想起來，吉林煙草高管公積金賬戶月入1萬4、蘭州石化超比例為職工繳存公積金等事件，都明顯違反“住房公積金繳存比例不高于12%”的規(guī)定卻得以長期瘋狂存在，原來都是“自己的機(jī)構(gòu)管自己”。每多一套機(jī)構(gòu)就意味著多一套管理系統(tǒng)，既增加了管理的成本，也增加了違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)——為既得利益大開方便之門，通過高額繳存公積金逃避稅收、掩蓋高收入，只是一個(gè)方面；更重要的是，當(dāng)既得利益急需用錢時(shí)，難免會(huì)“情不自禁地想動(dòng)用它”。

同一家銀行，每個(gè)地方的分行還要自己花錢購買設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)，這是完全不可想象的——公積金管理機(jī)構(gòu)卻正是這樣做的：幾百個(gè)公積金管理機(jī)構(gòu)就有幾百套公積金管理系統(tǒng)，光是系統(tǒng)升級(jí)維護(hù)費(fèi)用就不菲，誰都看得見，這是極大的浪費(fèi)。更何況，花了那么多錢，搞出來的絕大多數(shù)管理系統(tǒng)，都只是垃圾而已。之所以要自己搞，不是為了搞得更好，而是因?yàn)橥顿Y公積金軟硬件開發(fā)和升級(jí)的費(fèi)用是一筆大頭支出，不浪費(fèi)，這筆錢就到不了管理機(jī)構(gòu)的賬上。

那些軟件開發(fā)和維護(hù)真的需要那么多錢嗎？里面可以操作的腐敗空間，只有想不到，沒有做不到。每個(gè)管理機(jī)構(gòu)都要自己開發(fā)和維護(hù)公積金管理系統(tǒng)，最大的原因就在此處。數(shù)百個(gè)公積金管理系統(tǒng)，不只是浪費(fèi)，更是腐??；或者說，浪費(fèi)是為了腐敗，浪費(fèi)了才能腐敗，越能浪費(fèi)越能腐敗。浪費(fèi)與腐敗的錢從哪里來？當(dāng)然是公積金繳費(fèi)者，結(jié)果就是公積金繳存的不劃算和低效率——在“買不起房的人幫買得起房的人買房”之外，更添另一種雁過拔毛式盤剝。

公積金管理的混亂現(xiàn)狀亟待得到改變。一方面，該取締的管理機(jī)構(gòu)一定要取締；另一方面，該統(tǒng)一的管理系統(tǒng)一定要統(tǒng)一。在此之外，還應(yīng)嚴(yán)格追查數(shù)百個(gè)管理系統(tǒng)背后，可能隱藏的腐敗問題。某種意義上，數(shù)百個(gè)公積金管理系統(tǒng)，就是一封公開的舉報(bào)信，非嚴(yán)查無以回應(yīng)公眾質(zhì)疑。

（責(zé)任編輯 王順利）