日前，中紀(jì)委五次全會(huì)開幕。中紀(jì)委官網(wǎng)通報(bào)，《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》出版發(fā)行?！墩撌稣帯饭卜?個(gè)專題，收入216段論述，摘自習(xí)近平2012年11月至2014年10月間的講話、文章、批示等40余篇重要文獻(xiàn)。
據(jù)稱，很多論述都是首次發(fā)表。這其中，最抓人眼球的，無疑就是反腐敗“上不封頂”論。
“上不封頂”論，源自習(xí)近平去年10月23日在四中全會(huì)二次會(huì)議上的講話。這樣的論述當(dāng)時(shí)未及公開，而在反腐敗日趨深入的當(dāng)今發(fā)表，無疑劍有所指，甚或可以說，目標(biāo)明確、標(biāo)靶在目——“深入推進(jìn)反腐敗斗爭，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到零容忍的態(tài)度不變、猛葯去痾的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡。”“不要怕問題多，問題多的單位可以把握節(jié)奏。要一網(wǎng)打盡，有多少就處理多少”。
這樣的語句、語氣與態(tài)勢，鐵定了是要與貪腐分子死磕了，鐵定了是要與貪腐分子決一死戰(zhàn)了，鐵定了是要“凡腐必反，除惡務(wù)盡”了。由此，沒有人會(huì)懷疑反腐敗的決心、信心，沒有人會(huì)懷疑反腐敗的持久性、全面性。民眾拍手稱快，貪腐分子則只有膽顫心驚、惶惶不可終日。
概括而言，為“上不封頂”論最驚恐不安、睡不著覺的，無疑當(dāng)屬這樣三類人。
其一，“上不封頂”語義清晰、明確，此論既出，最為驚恐不安的，當(dāng)然就是“頂上”的人。
眾所周知，一個(gè)時(shí)期以來，反腐敗事實(shí)上的“刑不上大夫”以及或出于無奈的選擇性反腐，令反腐敗舉步維艱、裹足不前，難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而十八大以來的深度反腐，已然令人刮目相看。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大后至去年底，共有60余名省部級(jí)及以上高官落馬。僅去年，被宣布查處的副國級(jí)以上官員就有3名、省部級(jí)官員33名！周永康、徐才厚、蘇榮的被查處，令反腐敗形勢大變。
“上不封頂”論，實(shí)際上是進(jìn)一步確認(rèn)、坐實(shí)了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：不管是什么人，不管其職位有多高，只要其自身或子女、親屬及連帶人員涉及腐敗，定會(huì)被拉下馬。暫時(shí)未被拉下馬，或許只是因?yàn)闀r(shí)候不到。
這既讓有了無限想象的空間，同時(shí)也是對(duì)“頂上”的貪腐分子的鳴槍示警，同時(shí)，這也等于是在給人們打預(yù)防針——當(dāng)更多、更大“頂上”的人落馬之日，大家不必過于震驚。這就是反腐敗，這就是真的反腐敗。
事實(shí)上，“上不封頂”論，標(biāo)志著反腐敗或已走出了所謂“博弈”階段，貪腐分子已然沒有什么可以討價(jià)還價(jià)的余地了。出來混，總要還。該來的總會(huì)來。
但是，即便如此，人們也沒有理由掉以輕心。掰開指頭算算，放眼大勢，環(huán)顧四周圍，反腐敗依然任重道遠(yuǎn)，依然屬萬里長征開走的第一步。
其二，既然“上不封頂”，“頂上”的貪官、老虎隨時(shí)都可能落馬，則被“頂上”的人保護(hù)的下屬嘍啰，當(dāng)然也不會(huì)再覺得大樹底下好乘涼，不會(huì)再覺得有一個(gè)大保護(hù)傘就能安然無恙。這類人的驚恐不安，較之“頂上”的主子，一點(diǎn)不會(huì)少。
既往的反腐敗歷史證明，所有的腐敗，都不是孤立的、偶然的，腐敗團(tuán)伙必然是盤根錯(cuò)節(jié)、上下三代，必然是蛛網(wǎng)勾連、縱橫交錯(cuò)，必然是橫跨各領(lǐng)域、縱深各部門，必然是呈金字塔結(jié)構(gòu)——層級(jí)遞進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，直達(dá)盤坐云端的“頂上”的貪腐大老虎。
從任何角度看，這樣的腐敗結(jié)構(gòu)都是最穩(wěn)固、最經(jīng)濟(jì)、最安全、最肆無忌憚以及利益可以最大化的。對(duì)付這樣的結(jié)構(gòu)，最難、最關(guān)鍵的，其實(shí)也是最簡單的——打蛇掐七寸，擒賊先擒王。從實(shí)踐看，這其實(shí)又是最不簡單的。只因?yàn)?，“頂上”的貪腐分子早已?duì)自己進(jìn)行了最大限度的堡壘化、同盟化以及美化、神圣化。對(duì)其“擒獲”，確乎牽一發(fā)動(dòng)全身，確乎要投鼠忌器。是故，近來常用的“剪裙邊”反腐，當(dāng)屬最好使的利器。
可以說，“上不封頂”使這一切都成為歷史，“壯士斷腕”“刮骨療毒”實(shí)乃突出重圍的唯一選擇；圖窮匕見，令失道寡助的貪腐勢力土崩瓦解。
“上不封頂”令保護(hù)傘倒了，背靠的大樹倒了，猢猻們一哄而散，怕也不是那么容易了。這個(gè)時(shí)候，用熱鍋上的螞蟻來形容大小貪腐分子，怕是最貼切不過的了。
其三，“上不封頂”論的目的與指向，還有一意，即“凡腐必反，除惡務(wù)盡”。所有的貪腐分子都不會(huì)安全，所有的貪腐分子都不會(huì)得到赦免。“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，將不再只是口號(hào)，而是行動(dòng)。如此，屁股下面不干凈的貪腐分子，恐怕夜里起夜的次數(shù)要多了。
現(xiàn)實(shí)中，未被納入“頂上”貪腐分子網(wǎng)絡(luò)以及貪腐金字塔保護(hù)范圍的貪腐分子，定然不在少數(shù)。這些人該呼口號(hào)呼口號(hào)，該轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，以為蔫不出溜溜邊走、不引人注目就能蒙混過關(guān)。
殊不知，這類人一旦暴露，連遞上話、使把力的人都沒有，全無轉(zhuǎn)圜、騰挪的余地，一掐一個(gè)準(zhǔn)，一逮就沒跑。這類人最希望的，就是反腐敗一陣風(fēng)，只要風(fēng)過耳，萬事大吉。而今，一陣風(fēng)變成四季風(fēng)，這類人的不安，又豈能不時(shí)時(shí)刻刻驚惶不安？
正可謂，多吃多占，貪心必亂。貪腐江湖漂，豈能不挨刀？爪伸多長，牢坐多久。“上不封頂”，一語終定乾坤。
（責(zé)任編輯 王順利）
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