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多數(shù)人并不知道“魚(yú)精蛋白”是什么，卻在最近備受關(guān)注。作為治療心臟病的手術(shù)必用藥，魚(yú)精蛋白屬于低價(jià)藥品，出現(xiàn)了全國(guó)性缺貨，很多患者竟然不得不取消手術(shù)。按常理，救命的藥不僅很必要而且應(yīng)該有市場(chǎng)，結(jié)果恰好相反，個(gè)中原因理應(yīng)深思。

藥品里藏著百姓健康，而短缺鬧劇不止一次出現(xiàn)。如果簡(jiǎn)單來(lái)區(qū)分，出現(xiàn)“藥慌”的藥物大致可分為兩類：一類是經(jīng)典老藥，像感冒靈膠囊、撲爾敏、紅霉素藥膏等，老百姓使用療效好、家庭常備、價(jià)格不貴；一類是“救命藥”，這類藥往往是大病的必備輔助藥物，不可缺但也不昂貴，除魚(yú)精蛋白外，像名為“放線菌素D”的化療藥物也曾一度短缺。在缺貨面前，受害的往往是患者，或者用高價(jià)的同功能藥物替代，或者始終處在“無(wú)奈的等待”。

價(jià)格太低、利潤(rùn)太薄，成了很多藥廠不再生產(chǎn)的理由。按照一般理解，如果一種藥品價(jià)格在數(shù)年或數(shù)十年都保持一個(gè)價(jià)位，藥廠利潤(rùn)逐年下降，即使效果不錯(cuò)、需求量也可觀，那么從產(chǎn)出與收益的角度看，就無(wú)法激發(fā)廠家的生產(chǎn)積極性。這些出現(xiàn)全國(guó)性短缺的藥物，往往都有此共同特點(diǎn)。由此有一種說(shuō)法，“放開(kāi)了藥品定價(jià)，低價(jià)藥成本倒掛問(wèn)題似乎迎刃而解”。事實(shí)并非那么樂(lè)觀，因?yàn)檫@些低價(jià)藥的技術(shù)含量相對(duì)較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)進(jìn)一步壓縮價(jià)格和利潤(rùn)空間，即便企業(yè)可以自主定價(jià)，提價(jià)或許就意味著失去市場(chǎng)份額，不少企業(yè)“有興趣但觀望”。

從這個(gè)角度來(lái)看，解決藥品短缺，不只是簡(jiǎn)單的價(jià)格高低、藥廠生產(chǎn)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)果，在某種程度上，只要關(guān)乎全民健康、關(guān)乎廣大民生，政府就應(yīng)該擔(dān)起保障的責(zé)任。換句話說(shuō)，不能把價(jià)格低作為生產(chǎn)必備藥的擋箭牌，不能讓企業(yè)簡(jiǎn)單以收益作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不能使市場(chǎng)在調(diào)整民生需求尤其與生命健康有關(guān)的藥品需求時(shí)出現(xiàn)盲目滯后。

由此可見(jiàn)，補(bǔ)足短缺藥物的貨倉(cāng)，需要多管齊下，而不能歸咎于單獨(dú)某一方。從生產(chǎn)角度看，藥品的供給側(cè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化，一方面優(yōu)化藥物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，必要且低價(jià)的民生藥不能下線，另一方面進(jìn)一步研發(fā)高品質(zhì)、好療效的新藥物。從政府角度看，建立短缺藥品供應(yīng)保障制度十分急迫，不能因沒(méi)藥而讓患者錯(cuò)過(guò)了最佳治療期甚至付出生命代價(jià)，針對(duì)患者對(duì)不同必備藥物的需求程度建立藥品目錄，既強(qiáng)化針對(duì)藥廠的采購(gòu)力度，又建立跨省、跨區(qū)域的儲(chǔ)備制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥的專門化和機(jī)制化。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)的供需反饋，建立低價(jià)藥、民生藥的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)存量，做到定期跟蹤、定期反饋?？梢哉f(shuō)，用政府力量為民生健康保障兜底，即使需要為此買單，再充足一些也不為過(guò)。

在民生問(wèn)題上、在百姓健康問(wèn)題上，少花錢、治好病、保安全的藥品才最受歡迎。真正拿出實(shí)際行動(dòng)來(lái)解決這些問(wèn)題，才不會(huì)讓老百姓把普通藥當(dāng)成“救命藥”，也才能順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期建設(shè)“健康中國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（責(zé)任編輯 王順利）