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但愿電話實(shí)名制的“最后期限”，不要學(xué)狼來(lái)了的故事；也但愿運(yùn)營(yíng)商不肯實(shí)名制的心，能在制度上對(duì)應(yīng)出“因果報(bào)應(yīng)”。

腦洞大開(kāi)一萬(wàn)遍，我還是覺(jué)得：“天啦?！?，是最配下面這則新聞的嘆詞。

工信部近日（又）下發(fā)通知，要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)確保在2016年12月31日前，本企業(yè)全部電話用戶實(shí)名率達(dá)到95%以上，2017年6月30日前，全部電話用戶實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記。這（又）被稱為“史上最嚴(yán)電話實(shí)名制”。

兩個(gè)“又”，是我加上去的，方便閱讀理解。原因大家都懂：2013年9月1日，工信部頒布的《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》正式實(shí)施，要求用戶在辦理手機(jī)卡入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，必須提供真實(shí)身份信息。換言之，實(shí)名制是三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商都必須完成的制度性功課。但路人皆知的現(xiàn)實(shí)是，大量未實(shí)名制的號(hào)碼流入市場(chǎng)。黑卡泛濫，黑號(hào)橫行。

坐在谷堆上聽(tīng)媽媽講的遙遠(yuǎn)故事就不說(shuō)了，那就僅以去年為例吧：年初，工信部、公安部、國(guó)家工商總局聯(lián)合印發(fā)《電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，決定在全國(guó)范圍聯(lián)合開(kāi)展為期一年的電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)。隨后，中辦、國(guó)辦公布的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》亦再次重申，要“落實(shí)手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”。再然后，年底通過(guò)的《反恐怖主義法》第二十一條規(guī)定：“電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)。對(duì)身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)?！碑?dāng)然，相關(guān)罰則亦板上釘釘。但，實(shí)名制的落實(shí)情況，雖有好轉(zhuǎn)，依然不盡人意。

不說(shuō)老道理，只講新故事。5月22日的澎湃新聞，講述了一幕在輿論場(chǎng)引起熱議的悲?。悍躲y貴，自殺的時(shí)候，身上仍穿著17年前結(jié)婚時(shí)，四姐給他做的一件灰白格子西服。這個(gè)甘肅天水秦安縣的鄉(xiāng)村教師，以常人難以想象的節(jié)儉，積攢了23萬(wàn)元。原本準(zhǔn)備買(mǎi)房的錢(qián)，卻成了電信詐騙的“肥肉”。絕望無(wú)助后，憤而自戕離世。我們也許尚不能論證實(shí)名制與范銀貴之死間的因果關(guān)系，但，放任黑卡黑號(hào)而疏于監(jiān)管，無(wú)異于將“范銀貴們”推到人生的懸崖邊。

也許打擊電信詐騙就像檢測(cè)地溝油一樣，遲早要成為跨越這個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的難題。但，我還是忍不住聯(lián)想：假設(shè)鄉(xiāng)村教師范銀貴在學(xué)校能經(jīng)常接收到防電信詐騙的公益宣傳，或者在手機(jī)短信里隔三差五收到治理電信詐騙的友情提醒，又或者我們的電話實(shí)名制天衣無(wú)縫、不給違法犯罪任何可乘之機(jī)——那么，就算再“膽小內(nèi)向”，何至于毫不猶豫就上了騙子的當(dāng)？淘寶治假不力，都羞答答被國(guó)際打假組織除了名?？梢?jiàn)，“平臺(tái)責(zé)任”無(wú)可推卸。那么運(yùn)營(yíng)商與電信詐騙之間，一個(gè)搭臺(tái)一個(gè)唱戲，不管有心或無(wú)意，怎從來(lái)不見(jiàn)一絲一毫的“連帶責(zé)任”呢？

這似乎成為“歷史遺留問(wèn)題”了：落實(shí)電話實(shí)名制，有無(wú)數(shù)個(gè)“最后期限”。

眼下，2016中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)正在貴陽(yáng)召開(kāi)。大數(shù)據(jù)再是粗放，篩選一下找不到戶主的號(hào)碼，估計(jì)也不是什么難事。千難萬(wàn)難，難在人心。但愿電話實(shí)名制的“最后期限”，不要學(xué)狼來(lái)了的故事；也但愿運(yùn)營(yíng)商不肯實(shí)名制的心，能在制度上對(duì)應(yīng)出“因果報(bào)應(yīng)”。

（責(zé)任編輯 王順利）