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自我省2011年啟動(dòng)移民搬遷以來，扶貧移民搬遷已成為一項(xiàng)意義重大的惠民工程。近年來，我省移民搬遷戶生活情況如何？日前，陜西省統(tǒng)計(jì)局就此組織了一次專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查顯示，搬遷戶對(duì)政府的移民政策十分支持，對(duì)安置大多數(shù)人表示很滿意，對(duì)未來生活質(zhì)量提高、收入增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有信心，但也存在技能儲(chǔ)備不足擔(dān)心缺乏收入來源等情況。

多數(shù)搬遷戶對(duì)未來有信心

通過分層隨機(jī)抽樣調(diào)查，受訪村半數(shù)以上為扶貧移民搬遷，安置方式以建設(shè)移民新村為主，絕大多數(shù)搬遷戶對(duì)政府安置工作和基本生活所需雙滿意；而且搬遷戶多數(shù)人認(rèn)為生活質(zhì)量提高、收入增加、對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展有信心。家長(zhǎng)為了孩子未來是移民搬遷的最大動(dòng)因，孩子適應(yīng)能力強(qiáng)多數(shù)已融入新的生活學(xué)習(xí)當(dāng)中，有八成搬遷戶認(rèn)同搬遷政策給困難群眾帶來了較大幫助。

調(diào)查結(jié)果顯示，搬遷戶最期望做好的事情是加大扶持力度，改善移民生活和居住條件，加大對(duì)移民老人、殘疾人、貧困人口等特殊人群的關(guān)心和慰問。一成左右調(diào)查對(duì)象期望后期扶持政策長(zhǎng)期穩(wěn)定，移民直補(bǔ)資金和當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策要及時(shí)、盡快到位，幫助貧困移民及家庭子女生活和就學(xué)難問題，公開透明、加強(qiáng)資金管理和干部清正廉潔建設(shè)。

少數(shù)搬遷戶擔(dān)憂收入來源

調(diào)查中凸顯的問題不容忽視，近三成村（居）委對(duì)搬遷戶沒有提供過幫助，說明村（居）委在幫助搬遷戶解決困難上還有很大的工作空間。擁有職業(yè)技能有利于搬遷戶更快適應(yīng)新環(huán)境找到新工作，調(diào)查結(jié)果顯示，近半數(shù)搬遷戶沒有在職業(yè)技能方面得到培訓(xùn)。

掙錢少生活成本高是不適應(yīng)新環(huán)境的兩個(gè)主要原因，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)新的生產(chǎn)勞動(dòng)環(huán)境，有三成多不適應(yīng)和一般無感。不適應(yīng)的原因（多項(xiàng)選擇）主要一是掙錢少或沒活干，二是生活成本高。當(dāng)前，移民存在的困難（多項(xiàng)選擇）有兩項(xiàng)最突出，一是距耕地較遠(yuǎn)不方便耕種，二是離開賴以生存的土地對(duì)收入來源的擔(dān)憂。

多種方式靈活解決耕種不便問題

針對(duì)調(diào)查中近六成搬遷戶幫扶不到位，陜西省統(tǒng)計(jì)局建議，結(jié)合安置群眾特點(diǎn)，開展實(shí)用的技能培訓(xùn)，爭(zhēng)取學(xué)到用到，可就業(yè)能掙錢；另一方面因地制宜開發(fā)本地特色，或種植或手工或養(yǎng)殖，組建種植、特色手工、畜牧養(yǎng)殖等黨群共富組，組織相關(guān)專家開展技能培訓(xùn)。

對(duì)于搬遷戶反映的原有農(nóng)田耕種不便的問題，采取多種方式靈活并用解決困難，愿意一次補(bǔ)償放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)的，引入合理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將土地回歸集體所有，給予移民一次性資金補(bǔ)償；仍想擁有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，可引入移民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓，收益歸原農(nóng)戶所有；或以股份合作等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，原農(nóng)戶參與收益分配。

（責(zé)任編輯 師皎）