中央“一號(hào)文件”公布后，記者在四川糧食種植示范基地的廣漢市走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過多年實(shí)踐，當(dāng)?shù)刈叱隽艘粭l通過種植養(yǎng)殖戶“結(jié)對(duì)子”，有效處理種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物、實(shí)現(xiàn)變廢為寶的路子。
在興隆鎮(zhèn)攀池村15組的一片菜地里，正在搬運(yùn)蘿卜的黃達(dá)安邊擦汗邊說：“我這蘿卜是用有機(jī)肥種出來的，味道特別好?！?
本不是莊稼漢的黃達(dá)安，大學(xué)畢業(yè)后開過電子加工廠，后來選擇了種植業(yè)，從最初的26畝地起家，現(xiàn)在已有上千畝的規(guī)模。他從褲兜里掏出那份種植養(yǎng)殖戶們津津樂道的結(jié)對(duì)協(xié)議，很簡單，主要內(nèi)容只有150多個(gè)字。
過去，廣漢市長期被種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的各種廢棄物所困擾，尤其是每到收割季節(jié)，大量秸稈到處堆積，許多農(nóng)戶通過焚燒處理秸稈，但又造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
經(jīng)過不斷摸索和總結(jié)，由廣漢市農(nóng)業(yè)局牽頭，制定出了一套“種植養(yǎng)殖戶結(jié)對(duì)子”的廢棄物處理辦法。該辦法分成五個(gè)步驟，因此又叫“五步法”。
第一步，對(duì)全市的種植養(yǎng)殖大戶進(jìn)行全面培訓(xùn)，考試合格后發(fā)給職業(yè)農(nóng)民資格證。
第二步，成立社會(huì)服務(wù)性質(zhì)的沼渣沼液運(yùn)輸專業(yè)合作社（以下簡稱“沼合社”）和秸稈回收專業(yè)合作社。第三步，相鄰的種植養(yǎng)殖大戶一對(duì)一簽訂廢棄物處理協(xié)議。即養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便污水，必須通過沼氣池密封，發(fā)酵腐熟后將沼渣沼液運(yùn)到簽約種植戶的地里作為有機(jī)肥使用，運(yùn)費(fèi)則由雙方協(xié)商。相距較遠(yuǎn)的種植養(yǎng)殖大戶，則分別與沼合社簽訂運(yùn)輸協(xié)議，由沼合社負(fù)責(zé)運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)由種植戶、養(yǎng)殖戶和政府各出三分之一。
第四步，政府與秸合社簽訂協(xié)議，在統(tǒng)一規(guī)劃的地方修建大棚（倉庫），建大棚的土地租賃費(fèi)，由政府每畝補(bǔ)貼1600元，運(yùn)輸秸稈的費(fèi)用，政府再補(bǔ)貼三分之一。
第五步，秸合社與種植戶簽訂協(xié)議，收割季節(jié)，秸合社派出人手和車輛到田間地頭，以每畝50-100元的價(jià)格收購后，將秸稈運(yùn)到大棚進(jìn)行包裝處理后，銷售給飼料加工企業(yè)和蘑菇種植企業(yè)。
這五步雖然環(huán)環(huán)相扣，但這些協(xié)議簽訂后得不到執(zhí)行怎么辦？誰來監(jiān)督？監(jiān)督不力又怎么辦？
面對(duì)這些提問，廣漢市農(nóng)業(yè)局局長胡智回答：“農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局作為監(jiān)督部門，會(huì)定期不定期地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行抽查檢測，如果達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如化肥農(nóng)藥使用超標(biāo)，就會(huì)受到相應(yīng)的處罰，直至吊銷產(chǎn)品合格證、職業(yè)農(nóng)民資格證。這些證照一旦吊銷，不僅產(chǎn)品賣不出去，而且從事種植養(yǎng)殖業(yè)的資格都沒有了?！?
胡智說：“對(duì)監(jiān)督部門的監(jiān)督則由市委市政府定期不定期派出專項(xiàng)檢查組進(jìn)行檢查，同時(shí)通過各種途徑和渠道，接受社會(huì)各方的舉報(bào)和監(jiān)督。”
據(jù)他介紹，這一辦法剛推出時(shí)，一些種植養(yǎng)殖大戶感到壓力很大，但嘗到甜頭后，他們的積極性越來越高。
養(yǎng)殖大戶王道榮說：“過去養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污物難于處理，讓人頭痛。現(xiàn)在好了，種植戶們都搶著要?！秉S達(dá)安告訴記者，用農(nóng)家肥種出的水稻顆粒更飽滿，蔬菜的味道更好，市場銷路也不錯(cuò)。
廣漢市農(nóng)業(yè)局副局長尹全坤說，目前廣漢種植戶使用有機(jī)肥的積極性很高?！皬V漢已連續(xù)3年化肥、農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長，2016年是負(fù)增長?！?
金魚場鎮(zhèn)青崗村全成秸稈回收專業(yè)合作社理事長、青崗村支部書記茍?jiān)谌f：“萬萬沒想到，過去沒人要、讓人非常頭痛的秸稈，現(xiàn)在還成了搶手貨。去年一年，我們合作社就凈賺了20多萬元?！?
(責(zé)任編輯 師皎)
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